國(guó)家權(quán)力與鄉(xiāng)村社會(huì)——一個(gè)村落的社會(huì)史考察
2005-10-24 10:46:30 作者:胡不飛 來源:社會(huì)學(xué)博克 瀏覽次數(shù):0 網(wǎng)友評(píng)論 0 條
以全盤社會(huì)結(jié)構(gòu)的格式作為研究對(duì)象,這對(duì)象并不能是概然性的,必須是具體的社區(qū),......每一個(gè)社區(qū)有它一套社會(huì)結(jié)構(gòu),各制度配合的方式�,F(xiàn)代社會(huì)學(xué)的一個(gè)趨勢(shì)就是社區(qū)研究,也稱作社區(qū)分析。
費(fèi)孝通的《江村經(jīng)濟(jì)》(1939)是以功能主義的社區(qū)分析研究中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的實(shí)驗(yàn)性范例,他以小型社區(qū)窺視中國(guó)社會(huì),從功能的角度解釋中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)及社會(huì)變遷的動(dòng)力。然而,功能主義的文本范式在二十世紀(jì)八十年代初受到了強(qiáng)烈批評(píng),批評(píng)者提出了九點(diǎn)意見,其中一點(diǎn)認(rèn)為,功能主義文本把文化或社會(huì)作橫切面的切割,然后用功能關(guān)系的理論把它們聯(lián)系起來,其研究是在時(shí)空上十分局限的社會(huì)中展開的,并總是強(qiáng)調(diào)把具體的事例推向具有理論意義的結(jié)論,這種做法使文本成為與作者和社區(qū)無關(guān)的論述。
較早注意到社區(qū)分析的局限性的是美國(guó)學(xué)者施堅(jiān)雅(G. William Skinner),他在研究中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)時(shí),盡力糾正人類學(xué)主流派只著眼于小社區(qū)而忽略村落與外界的聯(lián)系的傾向,創(chuàng)立了鄉(xiāng)村社會(huì)的市場(chǎng)體系理論。施堅(jiān)雅的市場(chǎng)體系理論在西方的中國(guó)學(xué)界影響巨大,一整代的美國(guó)史學(xué)家,都以為中國(guó)的村莊,在經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上高度結(jié)合于大的貿(mào)易體系。但是,市場(chǎng)體系理論并不能很好地解釋中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)。事實(shí)上,施堅(jiān)雅后來承認(rèn),市場(chǎng)體系和社會(huì)結(jié)構(gòu)并不完全重合。研究中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì),需要一套更具說服力的敘述框架。
"國(guó)家—社會(huì)"二分框架的導(dǎo)入,為中國(guó)鄉(xiāng)村研究帶來了煥然一新的感受。較早的提出了國(guó)家與社會(huì)關(guān)系問題的是,與施堅(jiān)雅同一時(shí)代的英國(guó)學(xué)者弗里德曼(Maurice Freedman),他用他的宗族理論挑戰(zhàn)了一般社會(huì)人類學(xué)界的"無國(guó)家社會(huì)"的范式。近年來,海外研究中國(guó)的學(xué)者中,最具影響力的是美籍印度裔學(xué)者杜贊奇(Prasenjit Duara),其代表作《文化、權(quán)力與國(guó)家:1900—1942年的華北農(nóng)村》(1988)提出了"權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)(culture nexus of power)"與"國(guó)家政權(quán)內(nèi)卷化"概念,其中,"文化網(wǎng)絡(luò)"將帝國(guó)政權(quán)、紳士文化與鄉(xiāng)民社會(huì)納入一個(gè)共同框架,并將權(quán)力、統(tǒng)治等抽象概念與中國(guó)社會(huì)特有的文化體系連接起來。國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的探討強(qiáng)調(diào)在社區(qū)中展示地方性的文化—權(quán)力網(wǎng)絡(luò)和超地方性的行政細(xì)胞網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接點(diǎn)。國(guó)家—社會(huì)的關(guān)系不是一種靜態(tài)結(jié)構(gòu),而是一種流動(dòng)過程,其敘述需通過對(duì)具體的事實(shí)過程的分析,來揭示國(guó)家政權(quán)、鄉(xiāng)村社會(huì)、農(nóng)民三者之間復(fù)雜而微妙的關(guān)系。由于強(qiáng)調(diào)過程分析,因此,國(guó)家—社會(huì)的二分框架在鄉(xiāng)村研究上更多的是用于探討鄉(xiāng)村社會(huì)史。國(guó)家—社會(huì)的框架雖然沒有在中國(guó)社會(huì)史界正式形成以方法論相號(hào)召的局面,但其切入角度卻已開始廣泛影響社會(huì)史個(gè)案研究的選題角度。
本文擬以從國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系方面,對(duì)一個(gè)侗族村落——龍勝各族自治縣廣南村——民國(guó)時(shí)期的社會(huì)史進(jìn)行探討,試圖跳出傳統(tǒng)的關(guān)于少數(shù)民族社會(huì)封閉性的、靜態(tài)的社區(qū)分析的怪圈,而把民族村落社會(huì)納入開放性的、宏觀的國(guó)家視野中進(jìn)行敘述,分析國(guó)家權(quán)力如何滲透并影響鄉(xiāng)村社會(huì),從國(guó)家方向上把握少數(shù)民族社會(huì)的流動(dòng)狀態(tài)。
一、村落概況
廣南村位于龍勝各族自治縣縣境內(nèi)西北部,距離縣城50余里。從廣南到縣城有一條柏油公路沿河南下,里程為120余里。從廣南往西,經(jīng)山路,翻越一座大山,走兩個(gè)小時(shí)即可到達(dá)湖南省的信道縣,1934年冬,紅軍長(zhǎng)征過境時(shí)就是走此山路進(jìn)入湖南境內(nèi)的。
廣南村是龍勝各族自治縣縣境內(nèi)侗族聚居的中心地帶。廣南村包括一個(gè)行政村和八個(gè)呈衛(wèi)星狀分布于行政村四周的自然村,其中有一個(gè)自然村為瑤族和漢族混居。因村級(jí)行政機(jī)構(gòu)設(shè)在廣南,故為廣南村。在本文,廣南村指的是廣南行政村,較少涉及到周邊自然村。
村落四面環(huán)山,正處于重山間的一塊平整寬廣盆地。有一條大河從北往南繞過村子邊,一條小河自東向西穿過村子中。村頭、村尾都是一片稻田,村中偶爾有一塊稻田和幾頁池塘。作為一個(gè)侗寨,依山傍水,木樓鱗次櫛比,一排挨著一排,兩邊對(duì)開傾斜的黑瓦屋面,密密層層連成了一大片。高高的瓦檐下是交錯(cuò)相通的石板巷,一條人工水渠自寨頭順著巷子,彎彎曲曲穿寨而過,澆灌著寨尾的稻田和池塘。侗族村寨的標(biāo)志是,寨中有鼓樓,寨頭有風(fēng)雨橋。一般說來,一姓一鼓樓,村中有幾大姓氏,就應(yīng)該有幾座鼓樓。但是,在廣南,鼓樓數(shù)與姓氏數(shù)相去甚遠(yuǎn):村寨中鼓樓有兩座,而村寨中的姓氏則多達(dá)十個(gè),有蒙、石、吳、楊、王、伍、胡等。在廣南,人們似乎不重視鼓樓的修建,也不在意鼓樓的存在與否,村寨中的兩座鼓樓在造型方面都極為普通簡(jiǎn)單,且已經(jīng)多年欠修繕了。從寨頭東去一里地,便有一座風(fēng)雨橋橫跨于河上,橋修建于嘉慶四年(1799年),兩百多年過去了,風(fēng)雨橋依然堅(jiān)固,橫陳在山水田園間,鮮活地呈現(xiàn)著一個(gè)民族的智能與勤勞。
廣南是一個(gè)大村,歷來都有"五百(戶)廣南"的盛譽(yù)。目前,廣南村(不包括自然村)有五百余戶,人口二千余人。關(guān)于"廣南"一名稱的來歷,有兩種說法。一種是說:在很久以前,有一位翻山越嶺北來的獵手,在一片茂密的樹林前駐足,他的獵犬從樹叢中竄出,一身濕漉漉,獵人便發(fā)現(xiàn)這是一塊好地,于是他領(lǐng)帶了一大群人自北而來,到這塊寬廣的林地上伐木建村,人們稱這里為"廣南",意思是寬廣的南部林地。另一種說法是:原來在這里長(zhǎng)滿了許多的楠木,有蒙氏人家到來,把楠木砍伐建屋,漸漸的人越來越多了,楠木紛紛被砍光了,人們便稱這里為"光楠",意思是砍光了楠木,后來"光楠"逐漸演變成"廣南"。
廣南的村落歷史最早可以追溯到1588年,據(jù)蒙姓祖墳碑記載:蒙姓原籍湖南靖州清溪,于明代萬歷十六年(1588年)遷入。廣南的村落歷史最為輝煌的一頁,當(dāng)屬清朝干隆年間的吳金銀起義,兩百多年來,吳金銀的故事世代相傳。相傳清朝干隆年間,朝廷壓迫少數(shù)民族,官僚腐敗,民不聊生,人們渴望出現(xiàn)一個(gè)真命天子治理天下,以度國(guó)泰民安的生活。廣南人吳金銀遂順應(yīng)民意,號(hào)召民眾起來反抗清政府的壓迫統(tǒng)治。干隆五年四月,吳金銀起兵。清兵很快越過山嶺,重兵直指侗區(qū),沿途殺戮、洗劫。清兵逢人便抓,問:"你是白,還是黑?"意思是,"白"為"清白","黑"指參與"謀反"。侗人很多不懂漢語,于是只能模仿尾聲喊"黑",清兵便即刻一刀斬首,殺人無數(shù),人頭被每隔兩步懸掛一個(gè),從廣南寨尾一路南掛共約二里多長(zhǎng)。后來,巡檢官發(fā)覺奇怪,便試改為先問"黑",后問"白",被問者則皆答"白",人們才得以幸免。這便是恐怖的"黑白"之災(zāi)。清政府殘暴鎮(zhèn)壓后,在廣南南面二里處修筑石城屯兵,并設(shè)為廣南司,加強(qiáng)了對(duì)侗族地區(qū)的統(tǒng)治。吳金銀起義雖然失敗,但是其事跡在侗族地區(qū)影響深遠(yuǎn),他做為英雄人物深深扎根于民間。這是廣南村落歷史上,一次最為激烈的社會(huì)與國(guó)家的對(duì)抗,但是,這種國(guó)家—社會(huì)的對(duì)抗并沒有因?yàn)閰墙疸y起義,而成為一種廣南鄉(xiāng)村社會(huì)富于反抗的傳統(tǒng),相反的,因?yàn)閰墙疸y起義被殘酷鎮(zhèn)壓,國(guó)家加強(qiáng)了統(tǒng)治,人們表現(xiàn)出更多的是對(duì)國(guó)家權(quán)力的順從,而廣南司的設(shè)立,使廣南鄉(xiāng)村社會(huì)完全的進(jìn)入了國(guó)家視野。
二、國(guó)家視野中的鄉(xiāng)村社會(huì)
(一)鄉(xiāng)村政權(quán)機(jī)構(gòu)變更
國(guó)家權(quán)力通過行政網(wǎng)絡(luò),一級(jí)一級(jí)地傳遞,最終到達(dá)基層政權(quán),從而對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)行控制。作為國(guó)家權(quán)力基層載體的鄉(xiāng)村政權(quán),把鄉(xiāng)村社會(huì)完全地納入了國(guó)家視野中。
民國(guó)時(shí)期,地方制度混亂而多變,尤其是縣以下各級(jí)組織,國(guó)家政令曾一變?cè)僮�,鄉(xiāng)村政權(quán)一直處于變化過程中。
民國(guó)初年,龍勝廳改稱龍勝縣,縣行政區(qū)劃沿用清朝舊制,縣下分東西南北中五區(qū),各區(qū)又劃分了若干塘。當(dāng)時(shí)的廣南是屬于北區(qū)的一個(gè)塘。塘設(shè)有團(tuán)總一人掌管民事治安和地方事務(wù)如納稅、抽糧等,設(shè)頭人一人充當(dāng)助理。塘下分村,各村設(shè)有村保一人負(fù)責(zé)民事管理。
事實(shí)上,作為一種國(guó)家行為的區(qū)、塘、村的分級(jí)區(qū)劃只是一種形式,根本沒有起到行政性作用和目的。在當(dāng)時(shí),侗款組織雖然已經(jīng)不存在,但是款詞作為一種村規(guī)民約還具有一定的影響力,房族勢(shì)力也左右著團(tuán)總、村保的行政行為。此外,在民國(guó)初年,廣西軍閥混戰(zhàn),一些梟雄分子以"自治"為幌子,自立山頭,地方治安完全由自治軍維持。當(dāng)時(shí),在廣南塘以北五里處的平等塘有一鄉(xiāng)紳叫石成山,是北區(qū)自治軍統(tǒng)領(lǐng)。1922年,石成山任廣西第十路自治軍統(tǒng)領(lǐng),由新桂系軍閥李宗仁領(lǐng)導(dǎo)。
1925年,新桂系軍閥統(tǒng)一廣西,開始經(jīng)營(yíng)廣西。同年,龍勝縣自治軍組織被撤消,在縣成立民團(tuán)總局,各區(qū)成立民團(tuán)局,各塘成立民團(tuán)支局,原來塘設(shè)的團(tuán)總改稱局總,村保改稱村董。
新桂系主政廣西,政權(quán)組織實(shí)行省、縣兩級(jí)制,各縣行政直接由省管轄。然而,縣以下的鄉(xiāng)村組織"萍若而合,絮若而散,猶如一盤散沙",廣西當(dāng)局乃于1930年公布各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、甲的編制大綱。1933年,龍勝縣撤消民團(tuán)局,推行鄉(xiāng)、村、甲制,全縣劃分十六個(gè)鄉(xiāng)。廣南塘與南面四里的鄰塘合并為廣南鄉(xiāng),鄉(xiāng)公所設(shè)在廣南。鄉(xiāng)下設(shè)村,當(dāng)時(shí)廣南劃分為五個(gè)村,分別是廣南、強(qiáng)民、三民、夾江、廣少。村下以十戶(或十余戶)為一甲。
1934年冬,紅軍長(zhǎng)征過境時(shí),廣南寨五村失火,鄉(xiāng)公所于是遷往鄰村。1947年,龍勝縣財(cái)政極度困難,為裁員減政節(jié)制開支,把十六鄉(xiāng)合并為八鄉(xiāng),原廣南鄉(xiāng)與西南面的鄰鄉(xiāng)并作維新鄉(xiāng),直到民國(guó)末年。
(二)鄉(xiāng)村政權(quán)與村甲制
國(guó)民政府關(guān)于縣以下各級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定常朝令夕改。1934年春,國(guó)民黨"中政會(huì)"通過了《改進(jìn)地方自治原則》,規(guī)定縣地方制度采用兩級(jí)制,即縣為一級(jí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)為一級(jí)。至此,鄉(xiāng)村政權(quán)才趨于穩(wěn)定。
廣南鄉(xiāng)成立于1933年。鄉(xiāng)的政權(quán)機(jī)構(gòu)名稱是鄉(xiāng)公所,設(shè)鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)各一人,下設(shè)民政、警衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)、文化干事各一人和十四五個(gè)國(guó)民自衛(wèi)隊(duì)兵丁。鄉(xiāng)作為一個(gè)基層政權(quán),設(shè)立有民意機(jī)關(guān),其名稱是鄉(xiāng)民代表會(huì),由每村選舉代表兩名組成,設(shè)有鄉(xiāng)民代表主席一人,作為縣參議員。
鄉(xiāng)下設(shè)村,其機(jī)構(gòu)名稱是村公所,設(shè)有村長(zhǎng)、村副各一人。此外,村還設(shè)有村民大會(huì)。村下設(shè)甲,以十戶或十余戶為一甲,設(shè)甲長(zhǎng)一人。通常,一個(gè)姓氏房族為一甲,若該房族戶數(shù)在十余戶以上,則分為若干甲;若不達(dá)十戶且過少,則與其它姓氏戶組成一甲。當(dāng)然,村和甲的劃分首先考慮的是地緣因素。但是,同一個(gè)姓氏房族往往聚居在一起,所以,村甲單位與房族出現(xiàn)了重合。當(dāng)時(shí)廣南五村(廣南、強(qiáng)民、三民、夾江、廣少)中有強(qiáng)民為蒙姓村,三民為楊姓村、夾江為王姓村。
村甲制的基本形式是十進(jìn)位制,以戶為單位,十戶為甲,十甲為村,十村為鄉(xiāng)。但是,鑒于實(shí)際的地理、交通、經(jīng)濟(jì)等情況,在實(shí)行過程中采取了有彈性的辦法:以十為原則,甲之編制不得少于六戶,多于十五戶;村之編制不得少于六甲,多于十五甲;鄉(xiāng)之劃分不得少于六村,多于十五村。鄉(xiāng)是縣以下唯一層級(jí)的政權(quán)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)以下的村、甲是鄉(xiāng)內(nèi)之編制,不成為一個(gè)行政層級(jí)。它們與縣級(jí)政權(quán)的關(guān)系是,縣政府下屬的民政科統(tǒng)理全縣的民政事宜,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村長(zhǎng)的工作考核任免及村、甲長(zhǎng)的訓(xùn)練。同時(shí),民政科還負(fù)責(zé)鄉(xiāng)農(nóng)民協(xié)會(huì)的指導(dǎo)工作,農(nóng)民協(xié)會(huì)的工作是進(jìn)行減租退押,但是由于鄉(xiāng)、村長(zhǎng)多是擁有土地的地主,減租退押工作受到了阻撓,只是一種形式。鄉(xiāng)村政權(quán)與縣級(jí)政權(quán)的關(guān)系是:
三、鄉(xiāng)村社會(huì)中的國(guó)家權(quán)力滲透
現(xiàn)代國(guó)家對(duì)基層社會(huì)的控制比傳統(tǒng)的封建國(guó)家要更為加強(qiáng),鄉(xiāng)村基層組織成為國(guó)家控制社會(huì)的基本手段。從民國(guó)初年開始,國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的政權(quán)組織進(jìn)行著不斷地調(diào)整。地方行政在內(nèi)容上變化多端,但其主要的發(fā)展線路卻一直是朝著縣基層政權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)的權(quán)力向下延展。隨著鄉(xiāng)村甲制度的實(shí)行,國(guó)家在鄉(xiāng)村的基層政權(quán)組織開始走向規(guī)范化,鄉(xiāng)村甲政權(quán)機(jī)構(gòu)成為國(guó)家權(quán)力的制度化載體。由此,國(guó)家權(quán)力在鄉(xiāng)村社會(huì)中呈現(xiàn)出現(xiàn)代性的全面滲透。
鄉(xiāng)村甲制度的實(shí)行,同時(shí),與之相配套的是《鄉(xiāng)村公約》的頒布和實(shí)施,使廣南鄉(xiāng)村社會(huì)中原侗款組織遺留下來的款約受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),并走向了消亡。村甲的界域分劃瓦解了傳統(tǒng)的村落共同體,鄉(xiāng)村甲的人事任免制度則打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu),房族勢(shì)力讓步給鄉(xiāng)村政權(quán),且房族形式單位支持(或服從)鄉(xiāng)村政權(quán),即房族與村甲在單位上的重合。
鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),村長(zhǎng)、村副,都一律由縣政府委用從廣西民團(tuán)干校畢業(yè)的青年學(xué)生。鄉(xiāng)長(zhǎng)有的不是本地(村)人,是由縣政府從外地調(diào)任;副鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、村副皆為本地(村)人,且是富裕人家,因?yàn)橹挥懈患易拥懿拍苡绣X接受中等或初等教育。甲長(zhǎng)的產(chǎn)生有兩種辦法:一種是,由房族(即甲內(nèi))推舉有威望和有號(hào)召力的人擔(dān)任;另一種是,抓鬮,因?yàn)榧组L(zhǎng)可以免除兵役,夫役等,為能公平起見,由各戶長(zhǎng)抓鬮決定。但是,甲長(zhǎng)需經(jīng)村長(zhǎng)的同意任命。
1934年,龍勝縣組織民團(tuán)后備隊(duì)訓(xùn)練,鄉(xiāng)、村組建民團(tuán),18歲至45歲的身體健全的男性,均有被征為團(tuán)兵的義務(wù),每年農(nóng)閑期間以村為單位集中訓(xùn)練一個(gè)月(每日半天);同時(shí),全縣推行國(guó)民基礎(chǔ)教育,在鄉(xiāng)成立中心國(guó)民基礎(chǔ)學(xué)校,在村開辦國(guó)民基礎(chǔ)學(xué)校。鄉(xiāng)村政權(quán)開始實(shí)行政、團(tuán)、學(xué)(或稱政、軍、教)"三位一體"制:在人事上,鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任民團(tuán)后備隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和中心國(guó)民基礎(chǔ)學(xué)校校長(zhǎng),村長(zhǎng)兼任民團(tuán)后備隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和國(guó)民基礎(chǔ)學(xué)校校長(zhǎng);在事務(wù)上,鄉(xiāng)公所、民團(tuán)大隊(duì)部、中心國(guó)民基礎(chǔ)學(xué)校三個(gè)機(jī)關(guān)合并辦公,人員互助工作,辦公設(shè)備互用;在工作關(guān)系上,以鄉(xiāng)、村公所為中心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),運(yùn)用民團(tuán)的組織力量推動(dòng)建設(shè),以基礎(chǔ)學(xué)校實(shí)施教育,以教育的力量輔助建設(shè)工作的進(jìn)行,各統(tǒng)一于鄉(xiāng)、村長(zhǎng)掌握之下。
在廣南,寨子中有一座用紅火磚砌成的大廟,廟里面曾經(jīng)擺放有許多的石菩薩。鄉(xiāng)村政權(quán)實(shí)行"三位一體"時(shí),縣政府要求民眾破除迷信,摧毀廟宇,興辦新式學(xué)校。于是,大廟里的石菩薩被紛紛銷毀,廟則被用來做學(xué)校和村公所辦公駐地。當(dāng)時(shí),廣南五村的村公所都在大廟里設(shè)點(diǎn)辦公,五村的小孩都集中大廟上學(xué),學(xué)校的名稱叫做"強(qiáng)民學(xué)校"。學(xué)校實(shí)行免費(fèi)強(qiáng)行入學(xué),由各村長(zhǎng)監(jiān)督各村情況。學(xué)校教師由縣政府委派從鄉(xiāng)村師范養(yǎng)成所培訓(xùn)畢業(yè)的人員擔(dān)任。學(xué)校開設(shè)課程有國(guó)語、歷史、算術(shù)、自然、音樂、體操和美術(shù)等。學(xué)校內(nèi)掛孫中山先生遺像,每周星期一早上上課前舉行紀(jì)念孫中山先生周會(huì),由校長(zhǎng)領(lǐng)背總理遺囑。校門口掛"青天白日滿地紅"的國(guó)旗,每天早上升旗,下午降旗。學(xué)生在升旗和同老師見面時(shí)行鞠躬禮。1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),學(xué)校的國(guó)語和歷史課本編入了岳飛精忠報(bào)國(guó)、文天祥寧死不屈、林則徐虎門銷煙等故事和《滿江紅》、《正氣歌》、《花木蘭替父從軍》等詩詞,用以激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)思想。1938年冬,接縣政府政令,各村開展成人教育,辦夜校推行成人掃盲。夜校利用村小學(xué)校上課,由小學(xué)老師和村長(zhǎng)兼課,或用"小先生"制,即由在校小學(xué)生當(dāng)成人班的老師。夜校課程有國(guó)語、算術(shù)、珠算和音樂等。國(guó)語教材叫《成人識(shí)字國(guó)語課本》,內(nèi)容有如:"我是中國(guó)人,你是中國(guó)人,他也是中國(guó)人,我們大家都是中國(guó)人,我們都要愛中國(guó)。"國(guó)民學(xué)校教育的推行,其結(jié)果是新文化在鄉(xiāng)村社會(huì)開始產(chǎn)生影響和傳播,同時(shí),由于學(xué)校空間在鄉(xiāng)村中的創(chuàng)置,導(dǎo)致新的社會(huì)關(guān)系的出現(xiàn):"同學(xué)關(guān)系"得以產(chǎn)生。而更為重要的是,學(xué)校教育過程中,由于國(guó)家主義的輸灌,在鄉(xiāng)村社會(huì)的一定人口中培養(yǎng)了一種"國(guó)家認(rèn)同意識(shí)"和"國(guó)家責(zé)任感",為國(guó)家權(quán)力深入鄉(xiāng)村社會(huì)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。
1939年,龍勝縣成立地方行政干部訓(xùn)練所,訓(xùn)練對(duì)象為各村之甲長(zhǎng)。當(dāng)時(shí),甲長(zhǎng)們踴躍參加訓(xùn)練,各自帶大米和菜費(fèi)三元五角。訓(xùn)練為期七天,訓(xùn)練內(nèi)容為:(1)講解國(guó)內(nèi)形勢(shì),如日本奪我東三省,民不聊生;(2)宣傳日本國(guó)變動(dòng)無常的衰敗局勢(shì);(3)說明甲長(zhǎng)之權(quán)利:凡是經(jīng)過訓(xùn)練之后,可以免除兵役、夫役,以及一切臨時(shí)工款;(4)闡明甲長(zhǎng)之任務(wù):管理甲內(nèi)戶口人丁,負(fù)責(zé)協(xié)助征兵、征糧、征稅等;(5)強(qiáng)調(diào)各個(gè)甲長(zhǎng)須知"國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)","國(guó)破家何在"等道理。事實(shí)上,甲長(zhǎng)所處的地位很為尷尬,甲長(zhǎng)名義上屬于鄉(xiāng)內(nèi)編制,但是卻沒有權(quán)力,只有執(zhí)行政令的義務(wù)。而村長(zhǎng)則不同,村長(zhǎng)作為國(guó)家權(quán)力在村落社會(huì)中的代言人,倚仗著國(guó)家政權(quán),加上自家的富貴勢(shì)力,村長(zhǎng)在村中可謂是有權(quán)有勢(shì)。另外,村長(zhǎng)由國(guó)家配給短槍,可以自行處決違令反抗者。因此,民眾對(duì)村長(zhǎng)言聽計(jì)從,甚至是畏避,一半是因?yàn)榇彘L(zhǎng)身后的國(guó)家,一半是因?yàn)榇彘L(zhǎng)腰前的短槍。村長(zhǎng)接到上級(jí)政令,便直接通知甲長(zhǎng)去執(zhí)行。甲長(zhǎng)作為國(guó)家與社會(huì)的最基層中介,往往是兩難進(jìn)退,上面是國(guó)家不斷下達(dá)的攤款、攤糧、征兵、征夫等任務(wù),下面是甲內(nèi)各家各戶的怨聲怨氣。在這樣的情況下,很多人都拒絕當(dāng)任甲長(zhǎng)。但是,國(guó)家與社會(huì)之間不能出現(xiàn)管理的真空狀態(tài),而國(guó)家又沒有能力將正式的官員和權(quán)力直接伸入村落社會(huì)中。因此,國(guó)家要通過地方上和村莊里的顯要人物來控制農(nóng)村。為能鼓勵(lì)人們出來擔(dān)任甲長(zhǎng),政府規(guī)定了甲長(zhǎng)可以免除兵役、夫役,以及一切臨時(shí)工款。為能躲避繁重的兵徭役和攤款,有人也知難而進(jìn),出來當(dāng)任甲長(zhǎng),但是,往往也是力不從心。種種情況凸現(xiàn)的是,國(guó)家權(quán)力的擴(kuò)張中,國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的控制能力低于其對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的榨取能力,表現(xiàn)為"國(guó)家政權(quán)的內(nèi)卷化"。
鄉(xiāng)、村、甲的權(quán)力,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)行直接干預(yù),其主要任務(wù)包括:(1)戶籍登記管理;(2)負(fù)責(zé)征兵、征糧、征稅;(3)維持社會(huì)治安。
戶籍登記是一種社會(huì)信息的儲(chǔ)存方式,其政治功能是控制人口移動(dòng)和地方活動(dòng)狀態(tài)。1942年,龍勝縣實(shí)行國(guó)民身份證制度,規(guī)定年滿18歲至45歲的男子都須列入國(guó)民兵預(yù)備役,政府發(fā)放國(guó)民身份證進(jìn)行管理。凡出縣境的適齡男子,必須帶國(guó)民身份證到鄉(xiāng)公所登記外出時(shí)間和到達(dá)地點(diǎn),回來時(shí)還要注銷。沒有國(guó)民身份證或未經(jīng)簽證的當(dāng)作逃兵處理。實(shí)行國(guó)民身份證制度,對(duì)國(guó)家掌握兵源情況,及時(shí)動(dòng)員預(yù)備役人員入伍有積極的作用,但是,縣政府和基層政權(quán)常常借征兵之名進(jìn)行敲詐勒索,使百姓視應(yīng)征當(dāng)兵為災(zāi)難。
國(guó)家權(quán)力在鄉(xiāng)村社會(huì)中的滲透,其實(shí)質(zhì)是國(guó)家實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)人口資源和物質(zhì)資源的占有、管理和使用。戶籍的登記和管理,是國(guó)家權(quán)力控制鄉(xiāng)村社會(huì)的手段和基礎(chǔ)。但是,國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的榨取要高于控制,戶籍登記和管理為國(guó)家榨取鄉(xiāng)村社會(huì)的人口資源和物質(zhì)資源提供了操作基礎(chǔ)。
國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)人口資源的使用權(quán)主要有兩種形式:征兵(兵役)和征夫(夫役)。1933年以前,龍勝縣實(shí)行募兵制,即實(shí)行雇傭招收的辦法募集兵員。第一次北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,廣南有一個(gè)青年叫蒙玉亮,招募了家鄉(xiāng)子弟帶領(lǐng)入伍,自己當(dāng)上了上官。此外,也有專門為了賺錢而招募?jí)讯∪胛榈�,把�?duì)伍帶到桂林撥交部隊(duì)后,便向部隊(duì)領(lǐng)取壯丁賣身錢。人們叫這為"賣豬仔",每丁身份大洋一元。"豬仔"知道受騙后,便有很多人逃亡回家。募兵的應(yīng)募者多為謀生無計(jì)的平民和農(nóng)民,也有少數(shù)不得志的青年知識(shí)分子。1933年開始實(shí)行征兵制,規(guī)定按"三丁抽一,五丁抽二"的比例征用,凡年滿18歲至45歲的男子,一律服國(guó)民兵役�?梢跃徴鞯娜藛T有:鄉(xiāng)、村、甲長(zhǎng),小學(xué)教師,學(xué)生,繳納緩役金者;可以免征的有:?jiǎn)味—?dú)子,身體殘廢者。征兵制滿足了國(guó)民政府兵員的大量需求�?谷諔�(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,征兵數(shù)額日增,軍費(fèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難,官兵待遇極差,同時(shí)應(yīng)征者家庭也會(huì)陷入生活困難,因此無人愿意應(yīng)征。于是,出現(xiàn)鄉(xiāng)、村公所暴力"抓壯丁"服役的現(xiàn)象。抓不到人,就抓其父母關(guān)押做人質(zhì),抓不到家屬就查封家產(chǎn)。內(nèi)戰(zhàn)期間,征兵更為猖狂,規(guī)定了"三丁抽二",單丁獨(dú)子也須應(yīng)征。
夫役征集主要是做挑夫,在戰(zhàn)爭(zhēng)期間征用挑運(yùn)子彈,在平時(shí)則挑運(yùn)攤派谷糧。廣南距離縣城50余里,路途皆為山路,小道崎嶇�?h級(jí)官員下鄉(xiāng),要征調(diào)民夫抬轎挑行李,沿途遞送。在每一年,須運(yùn)送一次官租米到縣城,從廣南到縣城,一擔(dān)米經(jīng)山路需十六七天才能運(yùn)到。
國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)物質(zhì)資源的占有權(quán)表現(xiàn)在:征糧、征稅。1941年以前,龍勝縣的田賦稅以現(xiàn)金交納,次年,政府對(duì)糧田土地進(jìn)行丈量后,把田賦改為征實(shí)(即田賦征實(shí)),征收稻谷,勒令每畝繳交稻谷一百斤。為執(zhí)行田賦征實(shí),鄉(xiāng)設(shè)有糧倉管理員一人,倉丁一人,負(fù)責(zé)辦理征糧事務(wù)。政府在鄉(xiāng)村征收的稅,稅目繁多,除了官租田谷和田賦沿用清代舊例征收外,還征收有屠宰稅、酒稅、煙稅、賭稅等等。
鄉(xiāng)、村公所登記管理戶籍,負(fù)責(zé)征兵、征糧、征稅,是執(zhí)行上級(jí)行政單位的政令,對(duì)上級(jí)行政單位負(fù)責(zé),而維持社會(huì)治安,則更多的是從地方利益考慮。在鄉(xiāng)村,偷盜是一種較常見的破壞社會(huì)治安的行為。在鄉(xiāng)、村公所未成立以前,對(duì)偷盜者的懲治是,一旦抓到,即時(shí)召開群眾大會(huì),由大家當(dāng)面控訴和審問,若招供不實(shí)或抗拒招供,即可用刑逼供,還可以向其房族興師問罪,勒令賠償被盜財(cái)物,并要求房族從嚴(yán)處治偷盜者。鄉(xiāng)、村公所成立后,抓到盜賊,則由鄉(xiāng)、村公所自行處治。鄉(xiāng)、村公所的暴力職能是對(duì)國(guó)家權(quán)力負(fù)責(zé),它的暴力處治對(duì)象最主要的往往不是破壞社會(huì)治安者,而是另外一些人。在鄉(xiāng)公所的廳堂墻壁上,高掛有縣長(zhǎng)發(fā)給鄉(xiāng)長(zhǎng)的大木板,一面紅,一面黑,上面寫著"專打貽誤戎機(jī)者",意思為:紅黑要打違抗征兵、征糧、征稅、征夫的老百姓或村、甲長(zhǎng)。
四、結(jié)語
以上對(duì)廣南鄉(xiāng)村社會(huì)的探討,更多的是從國(guó)家的視角進(jìn)行切入,鄉(xiāng)村社會(huì)基本淹沒在國(guó)家的權(quán)力框架中。國(guó)家—社會(huì)的二分?jǐn)⑹隹蚣懿⒉幌褚酝鸟R克思主義社會(huì)史研究那樣從整體出發(fā),強(qiáng)調(diào)民間與極權(quán)國(guó)家的對(duì)抗關(guān)系,為革命的發(fā)生提供合理性的解釋。
然而,國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系并不總是對(duì)抗的,現(xiàn)代國(guó)家權(quán)力在滲透過程中,能夠與鄉(xiāng)村社會(huì)的原有傳統(tǒng)特質(zhì)相融合,并能在此基礎(chǔ)上對(duì)其加以改造。民國(guó)時(shí)期,國(guó)家權(quán)力對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的改造,雖然在一定程度上瓦解了鄉(xiāng)村社會(huì)的傳統(tǒng)特質(zhì),但是,它企圖把鄉(xiāng)村社會(huì)納入現(xiàn)代的國(guó)家政權(quán)體系中,卻是一次失敗的嘗試。民國(guó)時(shí)期的國(guó)家權(quán)力在鄉(xiāng)村社會(huì)中的擴(kuò)張,由于國(guó)家機(jī)器本身的能力問題,其對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的控制與其對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的榨取相比較,顯得很為薄弱,正因?yàn)檫@樣,中國(guó)革命才由農(nóng)村而起。
用國(guó)家—社會(huì)的二分?jǐn)⑹隹蚣芊治錾贁?shù)民族社會(huì),可以避免把少數(shù)民族社會(huì)看成是封閉靜止的狀態(tài)。事實(shí)上,少數(shù)民族社會(huì)從來都是國(guó)家的一部分,國(guó)家權(quán)力或多或少地影響著少數(shù)民族社會(huì)的各個(gè)方面。少數(shù)民族社會(huì)雖然有其特定的時(shí)空?qǐng)龊�,但是,在歷史和現(xiàn)實(shí)中,它受著來自更大范圍的時(shí)空?qǐng)龊系挠绊憽N幕蛏鐣?huì)不是自在的、同質(zhì)的,而應(yīng)當(dāng)被看作是不斷流動(dòng)的狀態(tài),是處于既外在于又內(nèi)在于地方場(chǎng)合的廣闊影響過程之中,保持著一種永恒的、具有歷史敏感性的抵制和兼容狀態(tài)。因此,我們應(yīng)當(dāng)盡量去避免把某一社會(huì)從大時(shí)空?qǐng)龊现袆冸x出來進(jìn)行著封閉性的靜態(tài)社區(qū)分析,如果可以的話,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)社會(huì)的影響時(shí),也應(yīng)注意到來自全球性的強(qiáng)勢(shì)權(quán)力的影響。參考文獻(xiàn):
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