中國(guó)司法傳統(tǒng)與當(dāng)代中國(guó)司法中的潛規(guī)則

2005-12-05 01:51:37 作者：范忠信 來(lái)源：北大法律信息網(wǎng)BBS 瀏覽次數(shù)：0 網(wǎng)友評(píng)論 0 條

    侯利標(biāo)：我們今天晚上非常榮幸請(qǐng)到了中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的教授、博士生導(dǎo)師—范忠信博士給我們作一個(gè)講座。范博士大家可能并不陌生，他長(zhǎng)期從事中國(guó)法律史方面的研究，同時(shí)他涉獵的面也非常廣，研究的范圍涉及到憲法、刑法以及臺(tái)灣法律。他不僅涉獵面廣，而且著作豐富。我們很多同學(xué)可能已經(jīng)拜讀過(guò)他的許多專著或者文章。范教授除了從事科研方面（的工作），原來(lái)也擔(dān)任過(guò)許多的社會(huì)兼職。他2001年曾經(jīng)在我們廈門大學(xué)法學(xué)院開(kāi)設(shè)過(guò)講座，那一次,我們也有很多當(dāng)時(shí)在校的同學(xué)聽(tīng)過(guò)他的講座。他在這方面的研究是非常深入的。我相信今天晚上他必然會(huì)給我們帶來(lái)一場(chǎng)精彩的講座。下面我們掌聲有請(qǐng)范忠信教授給我們開(kāi)設(shè)講座�。ㄕ坡暎���

    范忠信教授：各位同學(xué)，剛才聽(tīng)了你們侯書記（的介紹），有兩個(gè)地方介紹的比較有意思，不知道你們注意沒(méi)有。第一個(gè)是他介紹我說(shuō)“涉獵面很廣”，研究好多好多方面的問(wèn)題，這個(gè)其實(shí)是對(duì)我的一個(gè)忠告。我理解為一個(gè)忠告。因?yàn)檫@個(gè)人一般的精力有限，你要是涉獵好多問(wèn)題，既研究法制史，又研究刑法，還研究憲法，還研究臺(tái)灣問(wèn)題，那就說(shuō)明你學(xué)無(wú)專長(zhǎng)，什么地方都插一手，之后什么都搞不成。我基本上是這樣一個(gè)人，所以書記對(duì)我的“保鮮性教育”的批評(píng)我非常接受。（笑聲）另外一個(gè)呢，大家聽(tīng)到剛才書記念到我的學(xué)校的名字的時(shí)候，猶豫了一下，“中南財(cái)經(jīng)（停頓）政法大學(xué)”。因?yàn)檫@個(gè)名字它不好念。我在學(xué)校已經(jīng)呆這么多年，我念這個(gè)名字很少一次就念準(zhǔn)確成功的。這個(gè)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)是兩個(gè)學(xué)校合并以后，把兩個(gè)學(xué)校的名字合并同類項(xiàng)，合并起來(lái)�，F(xiàn)在我們學(xué)校有同學(xué)在網(wǎng)上發(fā)表聲明，說(shuō)要求把我們學(xué)校的名字改成叫“中南財(cái)經(jīng)政法人文管理信息科技大學(xué)”（笑聲）。為什么呢？因?yàn)槟愎庹f(shuō)一個(gè)財(cái)經(jīng)政法，那我還有人文科學(xué)呢，還有管理科學(xué)呢，還有其他科學(xué)你怎么不寫？所以象這樣一種名稱，我們出去非常難堪。我們出去開(kāi)會(huì)，很少有人把我們學(xué)校名字念準(zhǔn)確，念對(duì)的。要么是中南財(cái)法大學(xué)，要么是中南法（發(fā)）財(cái)大學(xué)（笑聲）。所以我中南法（發(fā)）財(cái)大學(xué)的人到這來(lái)了。我想你們可能因?yàn)檫@個(gè)原因?qū)ξ业目捶ㄓ悬c(diǎn)不一樣。我們知道一般來(lái)說(shuō)，這個(gè)學(xué)校的名字越長(zhǎng)，表明這個(gè)學(xué)校檔次越低（笑聲），是吧。你看“廈門大學(xué)”就四個(gè)字，你看我們八個(gè)字。八個(gè)字和四個(gè)字大不一樣。你看好大學(xué)，都是“北京大學(xué)”、“清華大學(xué)”、“復(fù)旦大學(xué)”、“廈門大學(xué)”。所以我后來(lái)跟他們講，要為了表明我們學(xué)校的特色啊，我說(shuō)我們其實(shí)可以改。最近我們學(xué)校因?yàn)楦拿�這個(gè)問(wèn)題商量了好多次以后，一直找不到一個(gè)妥善的方案。后來(lái)我給他提（了）個(gè)建議。我說(shuō)這個(gè)“中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)”要么簡(jiǎn)稱叫“中南財(cái)法大學(xué)”，后來(lái)他們說(shuō)不對(duì)，“中南財(cái)法大學(xué)”，財(cái)法加起來(lái)還是法，是財(cái)政法或者財(cái)經(jīng)法。我說(shuō)不行那就反過(guò)來(lái)叫“中南法（發(fā)）財(cái)大學(xué)”，這個(gè)好。他們說(shuō)也不行，這個(gè)太俗（笑聲）。最后我說(shuō)這樣的，我們學(xué)校的起源跟北京人民大學(xué)很相似，也是1948年，中原解放區(qū)成立的中原大學(xué)，我們的前身是它。是相當(dāng)于人民大學(xué)的前身，叫華北公學(xué)的紅色大學(xué)。我說(shuō)這樣，我們現(xiàn)在的風(fēng)格像人大，我們的起源像人大，我說(shuō)能不能叫“中南人民大學(xué)”，簡(jiǎn)稱“南人大”（笑聲）。那個(gè)北方就叫“北人大”，我們叫“南人大”。這個(gè)方案現(xiàn)在我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)正在考慮，以后你們要出去聽(tīng)誰(shuí)說(shuō)“南人大”，那就是我們（笑聲）。

    三年以前，我在這個(gè)地方跟大家討論一個(gè)話題，叫《中西法律文化的十大相通》。講完以后，這個(gè)學(xué)校有同學(xué)給我發(fā)電子郵件，跟我說(shuō)，你這個(gè)講座講完了以后，我們感到民族自信心大受鼓舞，既然說(shuō)中國(guó)文化有十點(diǎn)跟西方相通，以前本來(lái)我沒(méi)信心，現(xiàn)在我感覺(jué)到很自豪。那我說(shuō)這樣一種講法，今天看起來(lái)應(yīng)該說(shuō)有些地方是有點(diǎn)牽強(qiáng)附會(huì)的。跟我今天要講的話題比較的話，今天的話題剛好代表另外一種傾向——冷靜的思考傳統(tǒng)。所以我今天要講的這個(gè)話題可能在座的同學(xué)看到了，覺(jué)得比較有興趣。中國(guó)司法傳統(tǒng)有哪些活在今天，今天我們想躲都躲不過(guò)的東西是什么。我想把這個(gè)跟大家作一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的交流。我這些年研究中國(guó)法制史，大家可能看過(guò)我的書，真正說(shuō)看我書的同學(xué)可能有一個(gè)共同的印象——大而化之的研究，就是大而無(wú)當(dāng)。這個(gè)大而無(wú)當(dāng)呢，這樣一個(gè)思路我目前還改不了。我現(xiàn)在還是在這樣一個(gè)思路上往前走。這個(gè)課題就是這種大而無(wú)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)物。我想說(shuō)的是什么意思呢？就是中國(guó)司法傳統(tǒng)活在今天，我們躲都躲不掉，揮之不去。有點(diǎn)像什么呢？像他們說(shuō)的燙手年糕，吃又吃不得，甩又甩不掉。燙的難受只有自己知道。那我們中國(guó)傳統(tǒng)文化很多東西在今天對(duì)我們來(lái)講就是燙手年糕。今天我想把中國(guó)當(dāng)代的司法權(quán)力受中國(guó)傳統(tǒng)文化影響的因素，（就）我能想到的跟大家交換一下意見(jiàn)。

    要說(shuō)中國(guó)法律傳統(tǒng)對(duì)今天的影響，應(yīng)該在很多方面有。比如說(shuō)我把它總結(jié)為四個(gè)方面：（1）在司法權(quán)力方面有。就是誰(shuí)掌握司法權(quán)，司法權(quán)是一個(gè)什么狀況，這是一個(gè)影響我們今天司法權(quán)力的方面；（2）是影響我們的司法規(guī)則。就是我們司法引用什么來(lái)判案，司法的依據(jù)是什么，這個(gè)也受傳統(tǒng)文化影響；（3）是司法程序。就是我們中國(guó)的司法程序受到傳統(tǒng)的影響很深；（4）是司法監(jiān)督。司法監(jiān)督受傳統(tǒng)影響很深。那么我們說(shuō)這四種影響，我今天只想和大家討論一個(gè)方面，就是第一個(gè)方面——司法權(quán)力的觀念和司法權(quán)力的構(gòu)成、司法權(quán)力的運(yùn)作受中國(guó)傳統(tǒng)文化影響有多大。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我想從這樣幾個(gè)方面簡(jiǎn)單的跟大家作一個(gè)探討。

    我認(rèn)為中國(guó)當(dāng)代的司法權(quán)力要是用英文講的話，就是那個(gè)司法的power，這個(gè)司法權(quán)力受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響有這七個(gè)方面，有這七條線索，或者（說(shuō)）七個(gè)系統(tǒng)。大家看：（1）是單極權(quán)力，就是國(guó)家的權(quán)力是單極的、一元的、獨(dú)一無(wú)二的、至高無(wú)上的、不能分割的，這個(gè)對(duì)中國(guó)當(dāng)今的司法權(quán)力的現(xiàn)狀有影響；（2）講的是最高權(quán)力在任何時(shí)候可以超越現(xiàn)行司法程序來(lái)審判案件，這個(gè)我等會(huì)要講；（3）是家長(zhǎng)權(quán)和“青天”的理念，我們的司法是在行使一種家長(zhǎng)權(quán)的權(quán)威，然后想為老百姓當(dāng)“青天”，為（他們）當(dāng)家作主；（4），就是兵刑合一，（這個(gè)）我想我們大家可能更習(xí)慣了。大家知道前些年我們有個(gè)老師叫賀衛(wèi)方，就是你們認(rèn)識(shí)的賀老師，他專門寫過(guò)一篇文章叫《復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)法院》，引起了軍界的震怒。后來(lái)有人給賀老師寫信說(shuō)：“你想壞我鋼鐵長(zhǎng)城�！边@個(gè)事情跟這個(gè)觀念有關(guān)。跟兵刑合一有關(guān)；（5）是中國(guó)的司法權(quán)分散掌管的體制，就是司法權(quán)有很多機(jī)關(guān)在參與，誰(shuí)都在染指，不是一個(gè)專門的司法機(jī)關(guān)，而是隨便一個(gè)機(jī)關(guān)都能參與，這是一個(gè)傳統(tǒng)；（6）是司法的行政化；（7）是司法權(quán)的禁區(qū)有哪些。

    我想從這七個(gè)方面（來(lái)）看，中國(guó)現(xiàn)在的司法權(quán)跟中國(guó)古代的傳統(tǒng)有哪些是一脈相承，有哪些是一以貫之的傳統(tǒng)。說(shuō)到這里我想簡(jiǎn)單的回顧一下，大家知道我們中國(guó)法律的近代化，也就是從中華法系變到今天象現(xiàn)在這個(gè)樣子的內(nèi)陸法系，什么時(shí)候開(kāi)始變的呢？一般說(shuō)是從沈家本變起的。就是1905年左右開(kāi)始變。但事實(shí)上我考察發(fā)現(xiàn)，中華法律真正開(kāi)始變成現(xiàn)在這樣一個(gè)法系，最早是從1842年變起的。1842年《中英南京條約》，開(kāi)始了從西方引進(jìn)法律制度。最早是國(guó)際法，國(guó)際公法叫《萬(wàn)國(guó)公法》，我們?cè)谧���，大家最熟悉的可能（就）是�?guó)際法（了），因?yàn)槲覀儚B大是國(guó)際法的“重鎮(zhèn)”。國(guó)際法剛傳到中國(guó)，中國(guó)人感到非常陌生，這是傳到中國(guó)最早的西方法制因素。從那以后，西方法律傳到中國(guó)來(lái)，到現(xiàn)在是160年左右。這160多年，我們變了多大程度呢？我也寫過(guò)一篇小文章，我認(rèn)為這160年里面，我們中國(guó)法律的近代化，或者是現(xiàn)代化，它是在一個(gè)很淺的層次上進(jìn)行的。所以下面這個(gè)討論，大家會(huì)看到，我們淺層淺到什么地步。

    （一）我想首先關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題，就是中國(guó)司法權(quán)的單極理念，也就是說(shuō)司法權(quán)不是任何意義上的獨(dú)立權(quán)，而是一個(gè)單一的，整體的至高無(wú)上的王權(quán)的一部分。我通過(guò)這兩個(gè)表來(lái)作一個(gè)比較，大家看，左邊這個(gè)是西方三權(quán)分立的理念，大家知道從古代希臘的時(shí)候，就有這樣一種理念，也就是亞里士多德的《政治學(xué)》里面（講到的），基本上把國(guó)家的權(quán)力分成三個(gè)部分，就是所謂的議事權(quán)、執(zhí)行權(quán)、裁判權(quán)。（也就是）今天（所講）的立法、司法、行政三權(quán)分立。那我們中國(guó)呢？實(shí)際上我認(rèn)為中國(guó)這個(gè)權(quán)是一個(gè)完整的一體的權(quán)力，叫君父做主權(quán)。也就是說(shuō)，皇帝是天下人共同的父親，不管你認(rèn)不認(rèn)，他是國(guó)父，那么他的老婆就是國(guó)母，然后他的全家都是你的長(zhǎng)輩。他的治國(guó)模式就是跟你家族的模式是一樣的。這就是我們法制史上講的“家國(guó)一體”。在這種情況下，我們有沒(méi)有司法權(quán)呢？我的看法是沒(méi)有司法權(quán)。我們中國(guó)歷史上沒(méi)有西方這個(gè)意義上的司法權(quán)，但是有另外一種三權(quán)就是決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、督察權(quán)，也就是說(shuō)皇帝的一個(gè)完整的權(quán)力分成三個(gè)方面，這三個(gè)方面是不可分的，只是說(shuō)表現(xiàn)的時(shí)候職能有所區(qū)分。有分工但是沒(méi)有分權(quán)。決策權(quán)講的是國(guó)家重大事情誰(shuí)來(lái)最后決定，誰(shuí)來(lái)拍板，（是）拍板權(quán)；執(zhí)行權(quán)就是誰(shuí)來(lái)把這個(gè)東西推廣到民間；最后這個(gè)督察權(quán)就是說(shuō)如果我要違反決策，違反政令，該怎么制裁。好　，這就有一個(gè)象戰(zhàn)場(chǎng)上那個(gè)督戰(zhàn)隊(duì)（的權(quán)力了），就是我們現(xiàn)在說(shuō)的鷹犬、爪牙督戰(zhàn)的權(quán)力。所以我說(shuō)這樣一個(gè)意義上的三權(quán)，跟西方意義上的三權(quán)是大不一樣的。我們是一個(gè)當(dāng)家作主的混為一體的至高無(wú)上的整體權(quán)，人家是在人民自主的情況之下，人民要設(shè)自己的三個(gè)權(quán)。三個(gè)權(quán)平等并行，互相牽制，權(quán)力分立與制衡。關(guān)于這一點(diǎn)，在作過(guò)這樣一個(gè)比較之后，我們對(duì)中國(guó)的司法權(quán)力就比較好理解了。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在寫教科書啊，咱們?cè)谧�的你們的周老師，周東平老師是法律史的權(quán)威，我們以前也經(jīng)常在一起討論這個(gè)教科書的問(wèn)題。法律史的教科書大家看到，有一個(gè)最不好寫的東西就是中國(guó)古代的司法機(jī)關(guān)。在座的各位你去看你們的教科書里面，講中國(guó)古代司法機(jī)關(guān)的時(shí)候，這個(gè)書這樣說(shuō)，那個(gè)書那樣說(shuō)，好像有時(shí)候一個(gè)時(shí)代里面司法機(jī)關(guān)有好多種。說(shuō)不出來(lái)哪個(gè)機(jī)關(guān)是司法機(jī)關(guān)。這個(gè)原因就來(lái)自這個(gè)地方。中國(guó)古代沒(méi)有獨(dú)立司法權(quán)的概念，司法權(quán)是不存在的，只是皇權(quán)下面的一個(gè)方面叫督察權(quán)。你干事干的不好，我大刑伺候，為的是讓你執(zhí)行我的政令，符合我的要求。關(guān)于這一點(diǎn)我記得我以前作了一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔�。我說(shuō)西方的這個(gè)三權(quán)分立，和我們這個(gè)一元化的權(quán)力，它有這樣一個(gè)比較。怎么說(shuō)呢？西方這個(gè)三權(quán)分立，相當(dāng)于政治制度設(shè)計(jì)的時(shí)候，是把這個(gè)國(guó)家的權(quán)力分成三塊，交給三個(gè)自己最不可能相信的主體。也就是相當(dāng)于我們拿一堆財(cái)寶，一堆金銀，中國(guó)的方案是交給一個(gè)人掌管，這個(gè)人要是心腸壞的話，那么我這一堆金銀財(cái)寶明天就是他的，那就不是我的了。但西方的方案是把這一堆財(cái)寶分成三堆，交給三個(gè)賊來(lái)掌管，三個(gè)賊之間要團(tuán)結(jié)起來(lái)共同貪污這一堆金銀財(cái)寶，它的可能性只有三分之一。但我們的可能性是他們的三倍。因?yàn)槲覀冎���，壞人要團(tuán)結(jié)起來(lái)作一件壞事，比好人團(tuán)結(jié)起來(lái)作一件好事還困難。所以這是西方這種一個(gè)賊看住另外兩個(gè)賊，一個(gè)小偷看住另外兩個(gè)小偷（的理念），也這是他們的三權(quán)理念。而我們的理念是誰(shuí)掌握權(quán)力誰(shuí)就是圣人，誰(shuí)就是英明領(lǐng)袖，誰(shuí)就是大救星　。那我們交給他就是我們文革時(shí)講的，說(shuō)“毛主席熱愛(ài)我熱愛(ài)，毛主席支持我支持，毛主席指示我照辦，毛主席揮手我前進(jìn)，把我這一生交給黨”。這種情況下，就是我把我這一百多斤交給他，他什么時(shí)候把我拿去賣了，我也沒(méi)有辦法。因?yàn)榻唤o他的時(shí)候，你是無(wú)條件交給他。所以我覺(jué)得我們中國(guó)的司法權(quán)是建立在人民的一切無(wú)條件的托付給一個(gè)圣人這樣的基礎(chǔ)上的，在這樣一種情況下談司法，后面的一切就比較好說(shuō)了。

    下面我們講中國(guó)古代關(guān)于這個(gè)單極司法的理念是怎么回事。大家看這個(gè)地方，這個(gè)單極司法權(quán)首先我這個(gè)投影上講的皇權(quán)一體化。司法是從屬于皇權(quán)的，或者司法是皇權(quán)的一個(gè)小片斷，一個(gè)小分支，是從這個(gè)意義上講單極，沒(méi)有多元，沒(méi)有分權(quán)，沒(méi)有制衡。你看第一句話，這是《尚書》里面的話，這個(gè)話就是我們現(xiàn)在講的那個(gè)成語(yǔ)——作威作福的來(lái)源。也就是說(shuō)，國(guó)家的任何獎(jiǎng)賞，任何懲罰只能來(lái)自一個(gè)人，就是王者。只能他作威作福，任何其他人無(wú)權(quán)作威作福。如果其他人作威作福的話，那只能是得到王者授權(quán)，王者不授權(quán)，你就是大逆不道，就是大不敬。就是在這樣一種背景之下，孔子說(shuō)的這個(gè)話，管子說(shuō)的這個(gè)話，商鞅說(shuō)的這個(gè)話，李斯說(shuō)的這個(gè)話，都是在講國(guó)家的權(quán)力絕對(duì)不可以分割。如果誰(shuí)要想分割這個(gè)權(quán)力，誰(shuí)就是徹底的違背了圣人的教導(dǎo)。這樣來(lái)講，你說(shuō)我們?cè)趺纯赡芙ǔ晌鞣侥菢拥牧⒎�、司法、行政三�?quán)分立的那種司法權(quán)？還有什么說(shuō)司法權(quán)是一個(gè)客觀的、中立的、公正的，甚至是帶有一種半社會(huì)半民間的權(quán)力，這些是在我們中國(guó)古代絕對(duì)不能理解的。所以你看最后這句話，這個(gè)李斯講，說(shuō)一個(gè)好的君主要怎么樣？要“獨(dú)制于天下而無(wú)所制”。那么司法權(quán)就是那個(gè)王者的權(quán)力里面獨(dú)制于天下，不受任何人牽制的一種權(quán)力。這種權(quán)力你要說(shuō)單獨(dú)把它分成三部分，其中一部分叫司法權(quán)，這個(gè)跟別的權(quán)同等大，這在中國(guó)人是不可想象的。這是（我們）講古代（的情況）。

    我們說(shuō)中國(guó)當(dāng)代，這樣一種觀念，這樣一種傳統(tǒng)有沒(méi)有保存下來(lái)呢？我通過(guò)下面這個(gè)事實(shí)讓大家跟我一塊來(lái)判斷。我認(rèn)為是保存下來(lái)了。你看這個(gè)——黨對(duì)司法的一元化領(lǐng)導(dǎo)，下面這幾條，我認(rèn)為這就是中國(guó)當(dāng)代司法的潛規(guī)則。我們的憲法沒(méi)有這樣寫，我們的很多法規(guī)里面沒(méi)有這樣的公開(kāi)宣稱，但事實(shí)上，黨決定我們司法的方針，或者黨的政策直接成為我們司法的依據(jù)。這目前還是一個(gè)事實(shí)。當(dāng)然最近我在進(jìn)行保鮮性教育，我在保鮮教育里有一次發(fā)了一個(gè)言，我說(shuō)能不能讓這個(gè)依法治黨。后來(lái)我們的領(lǐng)導(dǎo)把我狠狠的批評(píng)一通說(shuō)，你不懂中國(guó)國(guó)情（笑聲）。我覺(jué)得這就是中國(guó)的國(guó)情，就是權(quán)力的高度集中，高度一元化的單極權(quán)力。再比如說(shuō)，黨的政法委協(xié)調(diào)司法，政法委書記實(shí)際上是在法院院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)和公安局長(zhǎng)之上的最高司法協(xié)調(diào)者。這個(gè)就是單極權(quán)力理念的產(chǎn)物。再比如說(shuō)，法院里面那個(gè)黨組和審委會(huì)�，F(xiàn)在在座的各位同學(xué)可能有（人）對(duì)這個(gè)比我更了解。審判委員會(huì)的成員和法院黨組成員，我問(wèn)了一下，只有一兩個(gè)不一樣，一般都是基本上一致。那么也就是說(shuō)，審判委員會(huì)談?wù)摪讣�，跟法院黨組決定案件基本上是一回事。而這樣作是有意造成的，不是無(wú)意中碰到這樣的。再比如下面，黨管干部，現(xiàn)在我們黨管司法干部。這一點(diǎn)，我們知道縣法院的干部、市法院的干部是人大任命的，但是人大背后是黨委，就是除了人事廳局系統(tǒng)的干部由政府來(lái)任命以外，其他所有的干部都是黨委來(lái)任命（的）。而黨委任命的干部重要，并且級(jí)別高。所以黨管干部這個(gè)規(guī)則在司法里面尤其重要。下面你看還有重大案件要向黨委匯報(bào)，由黨委議決。我作為有關(guān)人員曾經(jīng)親自參加過(guò)有關(guān)黨委議決重大案件的現(xiàn)場(chǎng)。那就是說(shuō)辦案人員把案子拿到黨委會(huì)去匯報(bào)，我的感覺(jué)那個(gè)黨委會(huì)的成員當(dāng)時(shí)是把自己看成案件的合議庭，或者審判委員會(huì)了，這種事情在中國(guó)就是一個(gè)潛規(guī)則。再比如說(shuō)，黨委書記對(duì)重大案件的批示，這個(gè)在每一級(jí)都有。我有個(gè)學(xué)生在南京那邊，他說(shuō)：“我有一次辦案子，發(fā)現(xiàn)后來(lái)那個(gè)案子的判決結(jié)果是要當(dāng)事人賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失3320元。那個(gè)案子當(dāng)時(shí)人家申請(qǐng)的時(shí)候是要賠償4000元，后來(lái)怎么判賠償3320元？我一直弄不懂3320是怎么算出來(lái)的。后來(lái)有一次整理案卷，才發(fā)現(xiàn)是一個(gè)黨委書記在上面批字說(shuō)“叫他賠償3320元”，我這才找到那個(gè)準(zhǔn)確數(shù)字的來(lái)源是這個(gè)書記的批字�！币�?yàn)槲覀円�主張黨對(duì)司法的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，所以才會(huì)有這樣的事情發(fā)生。司法獨(dú)立，權(quán)力分立與制衡，司法非黨化，這是我最近看到的中共中央宣傳部發(fā)的一個(gè)文件（里面提到的）。我在湖北省法學(xué)會(huì)開(kāi)會(huì)的時(shí)候，給我發(fā)了一個(gè)文件，是中宣部最近發(fā)的一個(gè)文件，說(shuō)要嚴(yán)格警惕政治學(xué)、法學(xué)界的自由化傾向，他們有人最近正在討論以下問(wèn)題，其中就有權(quán)力分立與制衡，司法獨(dú)立，司法非黨化。本來(lái)在會(huì)上我還想就此發(fā)個(gè)言，后來(lái)我嚇的不敢說(shuō)話了。因?yàn)楫吘鼓懽舆�比較小。這就是我們現(xiàn)代中國(guó)的單極權(quán)力的司法權(quán)理念。我把這些證據(jù)拿出來(lái)，沒(méi)有時(shí)間更仔細(xì)的去考證現(xiàn)實(shí)的操作，但是這些潛規(guī)則是客觀存在的，這是不能否認(rèn)的。

    （二）我要講的是最高權(quán)力對(duì)司法的最高操縱。誰(shuí)是最高權(quán)力的掌管者誰(shuí)就是真正的司法長(zhǎng)官，不管他叫不叫最高法院院長(zhǎng)，不管他叫不叫大理寺的寺卿或者廷尉。也就是古代和今天，誰(shuí)掌握最高權(quán)力，誰(shuí)就是最高法院真正的院長(zhǎng)，誰(shuí)就是最高司法官。而這個(gè)傳統(tǒng)，我這里面講的這一段話，大家來(lái)看這個(gè)很煩瑣啊，因?yàn)榉ㄖ剖飞虾芏鄸|西你要用我這種嘴一念啊，都聽(tīng)不清是什么內(nèi)容了。這是一個(gè)案子，一個(gè)我們法律史上很輝煌的案件，講的是漢朝的一個(gè)最高法院院長(zhǎng)，（當(dāng)時(shí)）叫廷尉，叫張釋之。張釋之審判一個(gè)案子，在案子里面他表達(dá)了這么個(gè)見(jiàn)解，就這個(gè)紅字，這個(gè)見(jiàn)解講的什么意思呢？就是皇帝超越法律的裁判權(quán)和最高法院院長(zhǎng)的裁判權(quán)是個(gè)什么關(guān)系。他（要）說(shuō)清這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)案子就是說(shuō)當(dāng)時(shí)有個(gè)人，侵犯了皇帝的儀仗隊(duì)，把皇帝的馬驚了，皇帝的馬跳起來(lái)，差一點(diǎn)把皇帝摔到地上摔傷，后來(lái)皇帝很生氣就派自己的衛(wèi)隊(duì)把這個(gè)人抓起來(lái)了，交給廷尉。他本來(lái)以為廷尉會(huì)很嚴(yán)厲處罰這個(gè)人，但是那個(gè)廷尉張釋之就說(shuō)這個(gè)人依法只能罰金，罰金四兩。后來(lái)漢文帝就說(shuō)這個(gè)人怎么只能判罰金呢？要不是我的馬溫和的話，我不就摔傷了嗎？按照漢文帝的意思，應(yīng)該給他處死刑。但是張釋之就說(shuō)了，說(shuō)這個(gè)法是天下人和你我共同的法，不是你一個(gè)人的法。要守法我們大家一塊守，你天子也要守法。但是在天子守法這個(gè)前提之下，他就說(shuō)了這樣一句話：如果當(dāng)時(shí)那個(gè)犯你儀仗的人，被你抓之后，你就下令把他殺了，那我沒(méi)話說(shuō)。但是你現(xiàn)在交給我廷尉了，我就要依法辦事。這個(gè)話以后的意思就是，皇帝的超越法律的裁判權(quán)，永遠(yuǎn)是在國(guó)家正常的司法權(quán)之上，也就是說(shuō)皇帝永遠(yuǎn)可以出法裁判。象張釋之這樣的清官，這樣開(kāi)明的法官，都承認(rèn)這么一個(gè)道理。中國(guó)古代皇帝的“立誅權(quán)”，越法裁判權(quán)，這些都在中國(guó)古代有悠久的傳統(tǒng)，根深蒂固的傳統(tǒng)。你看下面，這就是古人怎么講這個(gè)問(wèn)題，他們講這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候說(shuō)：天子位在至尊，賞罰予奪，全部由自己操縱。賞罰予奪、生殺予奪全部是皇帝最后說(shuō)了算。誰(shuí)敢在這個(gè)上面分享皇帝的權(quán)力，誰(shuí)就是大逆不道。所以皇帝有最高最高的最后的裁決權(quán)。超越法律的賞罰只有人主才有資格（作出）。別的人都沒(méi)資格。所以人主永遠(yuǎn)在法律之外，永遠(yuǎn)在法律之上。這樣一個(gè)傳統(tǒng)，如果要總結(jié)的話，可以總結(jié)為三句話，即最高權(quán)力審判案件，不受法律的限制，可以在三個(gè)方面體現(xiàn)出來(lái)：（1）出法賞罰，超越現(xiàn)行法律的規(guī)定；（2）他可以依法裁判，他不一定超越現(xiàn)行法。但是就依法裁判來(lái)講，重大案件你也要報(bào)給我，哪怕我是依法裁判，你也要報(bào)給我，我來(lái)批。比如說(shuō)中國(guó)古代的死刑案件，最后都要皇帝批。不象我們今天，死刑案件有時(shí)候下放到省級(jí)法院去判死刑，古代所有的死刑案件在一個(gè)和平年代，一定要皇帝批，當(dāng)然動(dòng)蕩年代例外；（3）皇帝判決的案件，他有時(shí)候能把這個(gè)案件判決的結(jié)果變成永個(gè)。什么意思呢？也就是說(shuō)他判決的結(jié)果變成以后永遠(yuǎn)遵循的刑事特別法，這就是三種方式。

    我們來(lái)看看現(xiàn)代中國(guó)吧，大家看了這個(gè)以后，覺(jué)得你們對(duì)現(xiàn)代中國(guó)的評(píng)價(jià)是不是太苛刻了一點(diǎn)。我認(rèn)為現(xiàn)代中國(guó)的最高權(quán)力在法律之上和法律之外，進(jìn)行司法活動(dòng)，有這樣的兩個(gè)方面。（1）你要從方式來(lái)看，中央總書記直接批示案件，到現(xiàn)在為止還是這么作的，他批示案件的時(shí)候從來(lái)沒(méi)有說(shuō)這是司法問(wèn)題，我不便批示。我看中央總書記到目前為止，中國(guó)現(xiàn)代史上只有一個(gè)人曾經(jīng)表演過(guò)一次�，F(xiàn)在比如說(shuō)，我們知道山西朔州假酒案，2001年江澤民總書記批字：“一定要從嚴(yán)懲處，決不寬待，最好多殺他幾個(gè)。”（笑聲）當(dāng)然這是原話。實(shí)際上我就認(rèn)為江總書記作這個(gè)（批示）的時(shí)候，他把自己當(dāng)中國(guó)最高法院的院長(zhǎng)了。他就沒(méi)想到這是個(gè)司法問(wèn)題。你再比如說(shuō)我前面講的楊小明的案子，這是八十年代的一個(gè)案子。這個(gè)案子當(dāng)時(shí)中共中央總書記胡耀邦批了十六個(gè)字，這十六個(gè)字是這個(gè)案子后來(lái)翻案和最后判決的最高判決。所以這樣的情況現(xiàn)在估計(jì)還存在。第二個(gè)是政法委直接審批案件；第三個(gè)是中央專案組直接督辦案件。這個(gè)我認(rèn)為就是最高權(quán)力行使司法權(quán)的方式。關(guān)于中央專案組直接辦案，我后面舉了個(gè)例子叫姚曉紅案件。大家知道，前幾年山西出了一個(gè)三盲法官：文盲、流氓加法盲。那個(gè)法官是復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)法院的一個(gè)人，先當(dāng)司機(jī)，后來(lái)當(dāng)辦公室主任，再后來(lái)當(dāng)法官，最后當(dāng)了法院副院長(zhǎng)。這個(gè)人呢聽(tīng)說(shuō)他最大的本事就是打人，他五年里先后打了四百多人，其中打死兩人，打傷幾十人。這樣一個(gè)人，一個(gè)縣法院的副院長(zhǎng)，縣里有人告他，告到縣長(zhǎng)、縣委書記那，處理不了；后來(lái)告到山西運(yùn)城地委，運(yùn)城地委處理不了；再后來(lái)告到山西省高院、省委省政府，（還是）處理不了；（只好一直）告到了中央政法委，中央政法委派人下去，第一次還沒(méi)處理完，最后是中共中央總書記龍顏大怒，批示了以后，中央派專案組現(xiàn)場(chǎng)督辦，中央專案組親自派人去抓捕，這才把這個(gè)人抓到。關(guān)于這個(gè)我寫過(guò)一篇小文章叫《讀不懂的姚曉紅》，我覺(jué)得姚曉紅是一本書，我們讀不懂。什么原因？這么一個(gè)（連）七品芝麻官都不是的人，要中央最高權(quán)力發(fā)怒了，還要派專案組去才能把這個(gè)案子辦下來(lái)。關(guān)于這個(gè)的反思是另外一個(gè)事情。我的意思是說(shuō)象這樣一個(gè)案件，中央能夠直接通過(guò)這種方式來(lái)辦案，這是中國(guó)傳統(tǒng)的一種遺留；（2）中國(guó)現(xiàn)在的最高權(quán)力來(lái)直接干預(yù)辦案，對(duì)象有哪幾種呢？前不久，河南省原副省長(zhǎng)呂德彬因?yàn)榧彝ゲ缓舷腚x婚，他老婆以舉報(bào)他受賄相威脅，后來(lái)他雇兇把他老婆給殺了。我后來(lái)聽(tīng)檢察院的人講，這個(gè)案子其實(shí)很早就有眉目了，有這個(gè)跡象的時(shí)候一直不敢動(dòng)。后來(lái)河南省委書記、省長(zhǎng)到北京親自向中央最高領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，最后領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)可以開(kāi)始調(diào)查了，這才回來(lái)調(diào)查。這就可見(jiàn)，我們中國(guó)的司法權(quán)對(duì)待一些人物的時(shí)候，一定要最高權(quán)力來(lái)決定才能啟動(dòng)，如果沒(méi)有最高權(quán)力啟動(dòng)不了。這就是我的一個(gè)看法；在下面你看全國(guó)有重大影響的案件，象劉曉慶偷稅那個(gè)案子，我了解的是中央政治局開(kāi)會(huì)，曾經(jīng)把這個(gè)作為議題之一。有人說(shuō)她作為一個(gè)演員吧，又不是什么重要干部，算了，讓她把錢交了就不要再真正關(guān)起來(lái)。后來(lái)聽(tīng)說(shuō)政治局里有人說(shuō)不行，她這個(gè)（案子）是一個(gè)風(fēng)向標(biāo)，如果把她放了，那么以后偷稅漏稅的就更多了。所以這樣劉曉慶就為了配合中央的決策，所以就坐了一段時(shí)間的牢。（笑聲）這是一個(gè)當(dāng)時(shí)有重大影響的案件；再一個(gè)涉及國(guó)防和外交的。所以你看一個(gè)方式，一個(gè)對(duì)象，在這兩個(gè)方面都能看到，最高權(quán)力作為司法權(quán)之外的真正的司法權(quán)，在中國(guó)今天還是在廣泛的而且真正的起作用，這就是我們的最高權(quán)力權(quán)斷。為什么叫權(quán)斷呢？大家注意權(quán)斷，這個(gè)權(quán)講的是權(quán)衡利弊，隨時(shí)因時(shí)制宜，因地制宜，可以超越法律，這樣一個(gè)意思叫權(quán)斷，權(quán)就是權(quán)變的意思，斷就是判決的意思。

    （三）下面我想討論第三個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得中國(guó)的司法權(quán)有一個(gè)最重要的概念，就是家長(zhǎng)權(quán)的概念。一定要當(dāng)家作主作青天，為你我為百姓當(dāng)家作主，這是我們中國(guó)司法權(quán)的一個(gè)重要的東西。所以大家看這第一句話，《尚書》說(shuō)：“天惟時(shí)求民主”，這就是中國(guó)民主概念最早的起源。所以有人說(shuō)中國(guó)有沒(méi)有民主��？有！早在《尚書》里面就追求民主，但這個(gè)民主和我們今天講的民主風(fēng)馬牛不相及。那講的是為人民當(dāng)家作主：你們是蠢人，你們是阿斗，我為你當(dāng)家作主。所以這樣一種民主，這樣一種觀念落實(shí)到司法里面就叫青天觀念。因此我們說(shuō)中國(guó)的司法（就是）為人民當(dāng)青天的這種觀念。包青天、海青天，這樣一種觀念可以說(shuō)在中國(guó)古代是長(zhǎng)久的傳統(tǒng)。你比如說(shuō)臺(tái)灣的作家柏楊，在他的雜文里面有一個(gè)概念，不知道大家注意沒(méi)有。說(shuō)中國(guó)的干部是三作牌的干部，什么叫三作牌��？就是為老百姓作君、作親、作師，就是說(shuō)中國(guó)干部既要給老百姓作領(lǐng)導(dǎo)，又要給老百姓作家長(zhǎng)，還要給老百姓作老師，就是作之君、作之親，作之師，這叫三作牌的干部。就是什么都管，無(wú)所不在的干預(yù)你。你不想他管，他也管。就是在這樣一種理念之下，才有中國(guó)古代所謂的司法權(quán)。我在這個(gè)地方講中國(guó)古代的官民關(guān)系，兩個(gè)方面大家看一下：從官對(duì)老百姓來(lái)講，官對(duì)老百姓說(shuō)我是你的父母官，我為民父母行政，我這引用《五代會(huì)要》里面的一句話，刺史縣令為民父母，只應(yīng)該對(duì)老百姓好好的哺乳，絕對(duì)不能讓老百姓受傷，也就是把那個(gè)刺史縣令看作老百姓的奶媽，給老百姓喂奶的人，你要是殘害老百姓，你就違反了你職責(zé)本身的教育，所以你看《詩(shī)經(jīng)》里面說(shuō)，樂(lè)只君子,民之父母。這個(gè)君子講的就是領(lǐng)導(dǎo)干部。父母官的（這個(gè)）概念在中國(guó)古代是一個(gè)長(zhǎng)久的概念。下面說(shuō)老百姓對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部怎么說(shuō)呢？你看古代的概念就是這樣的，我們老百姓要看望父母官，要寫文書的話，要寫青天老父臺(tái)，古代老百姓要寫我青天老父臺(tái)誰(shuí)誰(shuí)誰(shuí)，然后說(shuō)老公祖，還要稱爺爺，自己是子民、草民，小的不孝。我們知道說(shuō)不孝啊，就是不稱職、不好的意思，不孝子孫就是跟父母不相似，不能弘揚(yáng)父母的志向。這叫不孝。那么老百姓說(shuō)不孝，就表明我跟官員之間就是政治上的父子關(guān)系。所以我們中國(guó)的老百姓啊一到當(dāng)官的面前，自然把自己當(dāng)成當(dāng)官人政治上的兒子了。政治父子關(guān)系，這種關(guān)系在今天可能我們很多老百姓還有這樣一種潛在的情結(jié)。所以你看我們現(xiàn)在說(shuō)當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯。其實(shí)這個(gè)當(dāng)官為民做主的觀念就是一種我要給你作青天，我來(lái)護(hù)著你，袒護(hù)你這樣一種觀念。這種觀念在今天，我覺(jué)得還有很多表現(xiàn)。

    大家看首先我們說(shuō)我們黨象太陽(yáng)，照到哪里哪里亮，哪里有了共產(chǎn)黨，哪里人民得解放。所以我們小時(shí)候，最幸福最幸福的時(shí)代就是我父親跟我講說(shuō)世界上還有三分之二的人民沒(méi)解放，　美國(guó)人民受苦受難，英國(guó)人民受苦受難，他們現(xiàn)在都在水深火熱之中。在我那時(shí)候餓的兩眼冒金星，我父親跟我講說(shuō)：“其實(shí)你很幸福，因?yàn)槊绹?guó)老百姓比你更餓�！保ㄐβ暎┤缓笪揖蛦�(wèn)，我說(shuō)我們中國(guó)的糧食不能吃了？他說(shuō)要支援美國(guó)人民的革命。因?yàn)槿绻�我們不支持美�?guó)人民，那他們還不是吃二茬苦，受二茬罪（的問(wèn)題），他們就要永遠(yuǎn)吃苦，永遠(yuǎn)受罪。那么這樣一種說(shuō)毛主席是大救星的觀念，我覺(jué)得就是現(xiàn)代中國(guó)的青天觀念家長(zhǎng)觀念。所以中國(guó)以前有，現(xiàn)在還有。你們現(xiàn)在打開(kāi)電視，看抗洪救災(zāi)的時(shí)候，什么地方干部救災(zāi)救的比較好，那個(gè)老農(nóng)民就跪在地上，感謝地方干部說(shuō)，哎呀真感謝你，給我?guī)��?lái)那么好的救濟(jì)品，給我解決什么問(wèn)題。這個(gè)時(shí)候那個(gè)地方干部如果不趕快說(shuō)一句話的話，他就犯了政治忌諱。他要趕快說(shuō)不要感謝我，要感謝黨和毛主席，要感謝黨和總書記。為什么呢？因?yàn)橹挥袊?guó)君國(guó)父，君父才是最高的權(quán)力來(lái)源，誰(shuí)要敢在他之外，說(shuō)我自己作威作福，賣弄恩惠，誰(shuí)就犯了最大的忌諱。所以中國(guó)古代最忌諱的就是地方長(zhǎng)官在外面示恩，什么叫示恩呢？賣弄恩惠。關(guān)于這一點(diǎn)我們現(xiàn)在也學(xué)會(huì)了，比如說(shuō)我們現(xiàn)在在學(xué)校，我那時(shí)候作科研，我要把什么事情辦好了，老師感謝我，我說(shuō)不要感謝我，要感謝吳校長(zhǎng)�，F(xiàn)在我們也學(xué)會(huì)了。這樣一種青天觀念，家長(zhǎng)權(quán)的觀念，在今天可以說(shuō)比較好的繼承下來(lái)了。再比如說(shuō)父母官、縣太爺?shù)挠^念，現(xiàn)在還在廣泛使用。比如我們要說(shuō)一個(gè)人在外面當(dāng)縣委書記，我們說(shuō)你是某某縣的縣太爺，我們當(dāng)父母官應(yīng)該怎么怎么樣，不能怎么怎么樣。我的老師，曾憲義老師，有一次在北京市委給他們講課說(shuō)，你們現(xiàn)在可不要用父母官這個(gè)話了，說(shuō)這個(gè)話是一個(gè)封建的話。當(dāng)時(shí)很多人馬上給曾老師遞個(gè)紙條說(shuō)，我們經(jīng)常這樣說(shuō)，大家都很習(xí)慣了。這有什么錯(cuò)呢？我們就象父母一樣照顧他們嘛，他們也很喜歡我們這樣說(shuō)啊！一個(gè)喜歡一個(gè)愿意說(shuō)，那就是我們政治文化沒(méi)有進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志。再比如說(shuō)，法官辦案不受訴訟請(qǐng)求的嚴(yán)格限制。這是父母官、家長(zhǎng)制的一個(gè)典型表現(xiàn)。什么意思呢？就是說(shuō)你辦案，當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求說(shuō)什么，你就把那個(gè)地方管下來(lái)，按照訴訟請(qǐng)求依法辦事就可以了。但是我們知道，現(xiàn)在《人民法院報(bào)》登的很多法官的模范事跡，常常超越這個(gè)界限。比如說(shuō)你不是當(dāng)事人，你不是刑事被告嗎，你犯法，我來(lái)判決你。判完了以后，發(fā)現(xiàn)那個(gè)被告還愁眉不展，后來(lái)問(wèn)他怎么愁眉不展��？他說(shuō)你看我這坐牢了，我老婆最近還跟我要鬧離婚呢，她說(shuō)我這個(gè)不名譽(yù)。那法官就說(shuō)了：“好！我?guī)湍愕拿�！我馬上到那去給你老婆作工作。他雖然坐牢了，但這個(gè)人本質(zhì)不壞，你最好是等他幾年，考察一下�！边@個(gè)法官所作的事情，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常司法權(quán)的界限。當(dāng)然大家說(shuō)這是個(gè)刑事案件，其實(shí)在民事案件里面也有。中國(guó)古代有這樣的案子，婚姻糾紛，兩家到底哪一家應(yīng)該娶這個(gè)女孩，就是一女兩嫁，許兩家。最后兩家打官司打完了，法官判決，你這兩家的婚約都是不合法的。按說(shuō)這個(gè)法官判決兩家婚約都不合法，這從訴訟請(qǐng)求來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)判完了。但中國(guó)古代的法官不愿意這樣判，把這個(gè)婚約判無(wú)效以后，他還要當(dāng)媒人，當(dāng)主婚人�？吹竭@個(gè)女孩非�？蓯�(ài)，然后我要當(dāng)父母官，當(dāng)青天。我在外面發(fā)一廣告，看誰(shuí)的詩(shī)才好，誰(shuí)的文才好，然后以這個(gè)女孩為錦標(biāo)，搞一個(gè)錦標(biāo)賽。誰(shuí)來(lái)獻(xiàn)詩(shī)、獻(xiàn)賦、獻(xiàn)詞，然后大家競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)女孩，競(jìng)爭(zhēng)完了以后誰(shuí)當(dāng)女婿，我來(lái)主婚。主婚的時(shí)候我還給你送點(diǎn)禮品。這樣的事情在中國(guó)古代不僅僅是文學(xué)故事，我還看到真實(shí)的案例。這樣的情況在今天（還有）。比如說(shuō)我知道現(xiàn)在有的地方，法官辦案以后，老百姓的案子已經(jīng)辦完了，還要幫老百姓去解決各種問(wèn)題：春耕物資很缺乏，老百姓家里沒(méi)有牛，老百姓家里的小孩上托兒所沒(méi)解決，我就幫他解決。完了以后《人民法院報(bào)》說(shuō)你看，這是一個(gè)真正的好法官，真正把老百姓的事情考慮的最周到。這就是典型的父母官青天的家長(zhǎng)制的概念。我在看電視看到了一個(gè)鏡頭。一個(gè)老百姓，法院幫他把牛找回來(lái)，他就寫一個(gè)錦旗：“現(xiàn)代包青天”。一送過(guò)去，就往地上一跪，這個(gè)法院院長(zhǎng)馬上把他扶起來(lái)說(shuō)：“不要感謝我，要感謝黨和領(lǐng)袖�！边@個(gè)時(shí)候那個(gè)法院院長(zhǎng)內(nèi)心深處非常自豪，他就想我為人民當(dāng)家作主，人民感謝我就象感謝包公、海瑞一樣。所以這就是這樣一種觀念。我下面講的這兩個(gè)人，正是現(xiàn)在眾所周知的現(xiàn)代包青天。一個(gè)是中紀(jì)委的副書記，現(xiàn)在退了，叫劉麗英，劉包公、劉青天；一個(gè)是河北省的紀(jì)委副書記，叫姜瑞峰，姜黑臉。后來(lái)中央電視臺(tái)給他拍了節(jié)目叫黑臉姜瑞峰。你看姜瑞峰說(shuō)的這個(gè)話，他自己說(shuō)：“當(dāng)官不為民做主，沒(méi)臉回家賣紅薯。”說(shuō)“紀(jì)檢干部應(yīng)該有老包的臉，獵人的眼，海瑞的脾氣，豹子的狠”。然后他說(shuō)“人民把我當(dāng)成青天，我覺(jué)得很幸福，是個(gè)很好的事情”。這說(shuō)明這樣一些人啊，我們黨最好最好的一些干部，他們的思想境界跟海瑞、包公的境界基本一樣。當(dāng)然那要是差的干部就不用說(shuō)了，你想讓他到這個(gè)境界，他還到不了。

    （四）第四個(gè)問(wèn)題講的是軍事化的司法。就是中國(guó)的司法權(quán)有一種軍事化的標(biāo)志，軍事化的特征。這個(gè)軍事化應(yīng)該說(shuō)也是由來(lái)已久，我的第一段話講的是中國(guó)古代的典籍《國(guó)語(yǔ)》里面的一段話，它說(shuō)：“大刑用甲兵，其次用斧鉞，中型用刀鋸，其次用鉆鑿，薄刑用鞭撲�！痹谧�同學(xué)學(xué)法制史，課本上有這樣的話。這話說(shuō)的什么意思呢？簡(jiǎn)單說(shuō)就是對(duì)敵國(guó)，對(duì)敵方的隊(duì)伍用軍隊(duì)去討伐，和我在刑場(chǎng)上對(duì)我們國(guó)家內(nèi)部的被告處刑，本質(zhì)上是一回事，沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。只不過(guò)那是大刑，這是中刑和小刑。只不過(guò)動(dòng)刑的方式不一樣，那個(gè)是在原野的動(dòng)刑，這個(gè)是在菜市口動(dòng)刑。就這點(diǎn)不一樣。這樣一種觀念，漢人王充把它說(shuō)成叫“罪人用法，誅人用武。武、法不殊，兵、刀不異。也就是說(shuō)刑法和戰(zhàn)爭(zhēng)討伐沒(méi)有區(qū)別。而這樣一種觀念體現(xiàn)在我們司法官的（名稱上），大家看，最早最早的司法官叫士，象棋里面將帥旁邊的那個(gè)就叫士，有時(shí)候?qū)懗蓡瘟⑷说氖�，其�?shí)這個(gè)士什么意思呢？就是天子身邊，最高領(lǐng)袖身邊的衛(wèi)士。那么最早的法官就是（由）天子身邊的衛(wèi)士當(dāng)?shù)模�這是個(gè)軍官；然后叫司士，周代叫司士，司士也是軍官，軍官轉(zhuǎn)為法官。軍官慢慢的由王者交給他一些案子去處理，這個(gè)人就變成法官了。后來(lái)更典型叫司寇，什么叫司寇��？在前線監(jiān)視敵人，打擊敵人叫司寇。到秦漢時(shí)候叫廷尉，我們知道廷尉這個(gè)職位最早可能就是相當(dāng)于我們現(xiàn)在說(shuō)的，叫什么呢？找不到這么個(gè)職位，像臺(tái)灣以前國(guó)民黨有個(gè)職務(wù)叫總統(tǒng)府參軍長(zhǎng)，就是在總統(tǒng)身邊的那個(gè)衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)叫總統(tǒng)府參軍長(zhǎng)。我估計(jì)這個(gè)廷尉最早（也）是這樣一個(gè)職務(wù)。后來(lái)慢慢的天子把案子交給他去辦，他（就）變成了一個(gè)法官。中國(guó)傳統(tǒng)上是這么回事。

    當(dāng)今中國(guó)我覺(jué)得這種兵刑合一比較好的保存下來(lái)了。在座的各位一起來(lái)看看這個(gè)現(xiàn)象像不像。我們首先講法院的軍事化。這幾個(gè)現(xiàn)象我認(rèn)為毫無(wú)疑問(wèn)是法院軍事化的反映。第一：法院設(shè)政治部。我們知道中國(guó)以前，只有軍隊(duì)設(shè)政治部。后來(lái)國(guó)家機(jī)關(guān)里只有法院、檢察院、公安廳局、國(guó)家安全廳局這幾個(gè)單位設(shè)（政治部），除這幾個(gè)單位以外其他單位都沒(méi)有設(shè)政治部，都是人事處、保衛(wèi)處。法院這個(gè)政治部實(shí)際上是跟部隊(duì)那個(gè)政工人事保衛(wèi)一體化的機(jī)關(guān)相關(guān)的；再比如說(shuō)法官佩帶槍支，還有法官享受干警待遇，現(xiàn)在我們同學(xué)以后要出去，你就要爭(zhēng)取這個(gè)干警待遇，你要沒(méi)有這個(gè)干警待遇，你還感覺(jué)不好意思。干警待遇比一般的國(guó)家公務(wù)員高15%，這也是法院軍事化的一個(gè)標(biāo)志。再比如說(shuō)，我們現(xiàn)在講政法戰(zhàn)線，這個(gè)說(shuō)法就是把法院當(dāng)作軍事化了。更不用說(shuō)以前有大蓋帽，有肩章�，F(xiàn)在雖然取消了，但是聽(tīng)一個(gè)朋友跟我講：“現(xiàn)在這個(gè)大蓋帽、肩章取消了以后，我們出去好像沒(méi)什么地位一樣。（笑聲）我們以前帶著這個(gè)大蓋帽，穿著這個(gè)警服、肩章，到街上哪個(gè)地方去都覺(jué)得很威風(fēng)。現(xiàn)在你要把那個(gè)法袍穿出去，人家說(shuō)你有精神病�！保ㄐβ暎┧�以現(xiàn)在你看看這個(gè)法袍基本上就沒(méi)有人敢穿到街上去，只敢在法庭上穿。這就是我們開(kāi)玩笑說(shuō)的，每到開(kāi)庭之前大家問(wèn)一問(wèn)：今天下午穿不穿衣服啊，那個(gè)廳長(zhǎng)就說(shuō)了：穿！這樣吧，因?yàn)樽雷颖容^高，上身穿，下身不穿（笑聲）。這就是現(xiàn)在我們的一種尷尬局面；第二個(gè)：運(yùn)動(dòng)式司法，就是把司法搞成運(yùn)動(dòng)，搞成嚴(yán)打的第幾戰(zhàn)役，第幾階段，一個(gè)戰(zhàn)役接一個(gè)戰(zhàn)役。這種總動(dòng)員式、運(yùn)動(dòng)式、戰(zhàn)役式的做法，就是一種典型的軍事化的思路。只有當(dāng)兵打戰(zhàn)才這樣想問(wèn)題。平常和平司法不應(yīng)該這樣想問(wèn)題。但是我們一直這么想，什么意思呢？就是一到嚴(yán)打，一到運(yùn)動(dòng)，一到總動(dòng)員的時(shí)候，所有的人為一個(gè)目標(biāo)服務(wù)。說(shuō)到這個(gè)，我突然想起來(lái)在我們學(xué)校的時(shí)候，我們那個(gè)學(xué)校因?yàn)闄n次比較低啊，老是貼標(biāo)語(yǔ)。學(xué)校有一點(diǎn)事，都要大掛紅標(biāo)語(yǔ)。我那天一進(jìn)學(xué)校看到一個(gè)標(biāo)語(yǔ)，叫什么全民滅鼠，一律達(dá)標(biāo)。我說(shuō)消滅老鼠也要全民動(dòng)員嗎？那其他的事讓誰(shuí)去去干呢？我們這個(gè)司法有時(shí)候就這樣，一嚴(yán)打的時(shí)候就告訴你，說(shuō)嚴(yán)打就是全體動(dòng)員，干這一件事——重點(diǎn)打擊刑事犯罪，打擊嚴(yán)重刑事犯罪。所以一到嚴(yán)打的時(shí)候就要簡(jiǎn)化程序，簡(jiǎn)化手續(xù)，　83年到87年的嚴(yán)打，小平同志明確下達(dá)了這樣一個(gè)指示，就是對(duì)有些重大案件，要盡量簡(jiǎn)化手續(xù)，取消上訴，取消辯護(hù)，取消陪審。但后來(lái)又恢復(fù)了。就是在這個(gè)嚴(yán)打最緊張的時(shí)候，這些東西都被取消了，這相當(dāng)于什么呢？相當(dāng)于我們長(zhǎng)征，后有國(guó)民黨追兵，前有堵截，沒(méi)有辦法了要趕快跑，把壇壇罐罐都丟掉。所以在我們看來(lái)資產(chǎn)階級(jí)司法里面這一套程序是壇壇罐罐，隨時(shí)可以丟掉的。這就是我們的一個(gè)理念。關(guān)于這樣一種做法，我覺(jué)得現(xiàn)在還在搞�，F(xiàn)在是嚴(yán)打的第幾戰(zhàn)役了？我都搞不清楚，是第幾戰(zhàn)役了，第五戰(zhàn)役的第幾階段，這搞不清楚。反正總而言之這個(gè)戰(zhàn)役啊，還會(huì)打下去。子子孫孫是無(wú)有窮盡的。下面你看司法機(jī)關(guān)的定位。我們對(duì)司法機(jī)關(guān)的定位叫什么？叫鋼鐵長(zhǎng)城。什么什么衛(wèi)士，什么什么保駕護(hù)航。我總覺(jué)得這樣說(shuō)我們司法機(jī)關(guān)實(shí)際上是在貶低我們。什么什么衛(wèi)士，也就是你不配當(dāng)主人，你只配當(dāng)衛(wèi)士，你只配保駕護(hù)航。我感覺(jué)現(xiàn)在我們?nèi)嗣穹ㄔ涸谵k案的時(shí)候，好多場(chǎng)合它的身份，它的作用象什么？說(shuō)的好聽(tīng)一點(diǎn)象一個(gè)賬房先生。比如說(shuō)一個(gè)地方辦案子，這個(gè)法院的作用是幫我這個(gè)地方的企業(yè)去討債，如果要是我們本地企業(yè)和外地企業(yè)打官司，我的任務(wù)就是讓外地企業(yè)敗訴，本地企業(yè)勝訴。如果我要讓本地企業(yè)敗訴，那我就是吃里爬外。所以我為了避免領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)我吃里爬外，我一定要讓它敗訴，讓我們本地企業(yè)勝訴。這種時(shí)候它扮演的角色就是人家老地主家里那個(gè)（戴著）瓜皮小帽，夾著個(gè)賬本的先生。就是那樣一個(gè)角色，這是說(shuō)的好聽(tīng)一點(diǎn)叫賬房先生。要說(shuō)的不好聽(tīng)一點(diǎn)呢，那就是看家狗。就是你是一條狗，你給我們把門守好，別讓別人從我家里偷東西出去。要偷東西，你一定給我把他扯住。就這么個(gè)角色。所以這就是我們對(duì)法院的定位。這種定位跟我講的軍事化的司法聯(lián)系在一塊。因?yàn)檐娛率歉墒裁吹�？軍事就是為保�?guó)家，當(dāng)國(guó)家的鷹犬，保護(hù)國(guó)家安全的。再比如說(shuō)這個(gè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)法院，我剛才講的，賀衛(wèi)方老師就為這個(gè)事情惹了一身官司。后來(lái)要不是我們國(guó)家進(jìn)步了，他說(shuō)不定現(xiàn)在自己也進(jìn)法院了。聽(tīng)說(shuō)《中國(guó)國(guó)防報(bào)》曾經(jīng)準(zhǔn)備起訴賀衛(wèi)方老師，說(shuō)他毀我鋼鐵長(zhǎng)城。后來(lái)衛(wèi)方老師有一次和我們座談的時(shí)候，他說(shuō)其實(shí)啊，你象我們這樣的人怎么能毀鋼鐵長(zhǎng)城，這就象把一個(gè)農(nóng)民抓起來(lái)，說(shuō)他是賣國(guó)賊一樣，他連家都賣不了，還能賣國(guó)？這個(gè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)法院，大家注意，后面這句話說(shuō)復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)法院是發(fā)揮專業(yè)的特長(zhǎng)，這是小平同志的話。復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)法院這件事情是小平同志絕對(duì)提倡的，后來(lái)有人說(shuō)復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)法院，去多了也不太好，他不懂法。后來(lái)小平同志說(shuō)，你們不要考慮這么多，復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)法院可以發(fā)揮他的專業(yè)特長(zhǎng)。大家知道專業(yè)特長(zhǎng)是什么，就是殺敵立功，堅(jiān)決服從命令，絕對(duì)服從上級(jí)，軍令如山倒。這就是軍人特征。所以小平同志就看準(zhǔn)了我們司法的這個(gè)特征，最符合這個(gè)特征的就是復(fù)轉(zhuǎn)軍人進(jìn)法院。所以你看《人民法院報(bào)》，上面報(bào)道了許多我們好法官的典型事例。有一本書叫《走向權(quán)利的時(shí)代》，那里面賀衛(wèi)方老師寫了一篇文章，專門講這個(gè)《人民法院報(bào)》報(bào)道的司法英雄模范的事例。他總結(jié)以后發(fā)現(xiàn)，報(bào)道復(fù)轉(zhuǎn)軍人的典型事跡超過(guò)70%，也就是說(shuō)只有復(fù)轉(zhuǎn)軍人在法院里面才是好干部，或者主要是好干部。其他你我這樣的人到法院里面去，你很難當(dāng)好干部。為什么呢？因?yàn)閺?fù)轉(zhuǎn)軍人知道，第一絕對(duì)服從上級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)叫干什么就干什么，黨叫咬誰(shuí)就咬誰(shuí)。這個(gè)絕對(duì)是毫不猶豫，毫不含糊的。這就是我們平常說(shuō)的“我是黨的一條狗，生生世世跟黨走。黨叫咬誰(shuí)就咬誰(shuí)，說(shuō)咬幾口就幾口”。（笑聲、掌聲）我們現(xiàn)在的司法權(quán)實(shí)際上就是這樣一個(gè)狀況。你要說(shuō)我們所有的司法機(jī)關(guān)都是最高中央機(jī)關(guān)、最高領(lǐng)袖的一條狗，那倒還是一條高級(jí)狗，一個(gè)職稱比較高的狗�，F(xiàn)在的問(wèn)題是我們的狗好多是地方領(lǐng)導(dǎo)的狗，是縣委書記、縣長(zhǎng)的狗，這個(gè)時(shí)候就是職稱比較低的狗了�？上У氖怯袝r(shí)候這種狗當(dāng)起來(lái)也很困難。這就是我理解我們現(xiàn)在的法院，說(shuō)白了，好多都是這個(gè)狀況。所以你看現(xiàn)在我們經(jīng)常搞這個(gè)聯(lián)合辦公。一到嚴(yán)打的時(shí)候，我們就公檢法聯(lián)合辦公。這個(gè)公檢法聯(lián)合辦公的概念來(lái)自哪呢？就來(lái)自我們過(guò)去叫會(huì)同作戰(zhàn)，集中精力打殲滅戰(zhàn)。幾個(gè)部隊(duì)集中優(yōu)勢(shì)兵力，消滅一個(gè)敵人。這種觀念影響到我們司法就是所謂的會(huì)審制，聯(lián)合辦公。這種情況也就是所謂重點(diǎn)突破，攻堅(jiān)戰(zhàn)，在今天實(shí)際上還在做。我們現(xiàn)在還有聯(lián)合辦公。公檢法聯(lián)合辦公怎么辦呢？在座的各位你們以后實(shí)習(xí)會(huì)看到，公檢法坐在一個(gè)圓桌子上，那邊公安局，這邊法院，這邊檢察院。那邊偵察，這邊批捕，這邊審判，一下子轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，總共只要花五個(gè)小時(shí)。但是司法公正就在這個(gè)地方完全被犧牲掉了。最后大家看這個(gè)，說(shuō)司法中張揚(yáng)軍事化的暴力，這也是我們兵刑合一的一個(gè)典型體現(xiàn)。我們今天還搞公審公判大會(huì)，在公審公判大會(huì)的時(shí)候，把那些已經(jīng)軟的象兔子一樣的人五花大綁，四周架著機(jī)關(guān)槍，然后綁縛刑場(chǎng)，武警傾巢出動(dòng)，還死囚游街示眾。這種現(xiàn)象，現(xiàn)在你在很多地方還能看到。這個(gè)實(shí)際上是在張揚(yáng)軍事化的暴力。也就是說(shuō)我們這個(gè)司法我不敢張揚(yáng)我的公正　，我只敢張揚(yáng)你不敢惹我，只敢張揚(yáng)我跟你比，我比你厲害，我有武力你不得不服從。只有再一個(gè)沒(méi)有強(qiáng)調(diào)司法公正的社會(huì)里面，或者說(shuō)沒(méi)有實(shí)質(zhì)司法公正的時(shí)候，才要特別強(qiáng)調(diào)司法背后的武力和暴力。這就是我們的一個(gè)特征。最后說(shuō)到我們現(xiàn)在還有軍隊(duì)參與司法，這是另外一回事。

    （五）下面我想講的第五個(gè)問(wèn)題，就是中國(guó)有這樣一個(gè)多頭司法的傳統(tǒng)，司法不是一個(gè)機(jī)關(guān)不是一群人的事情，而是很多機(jī)關(guān)共同進(jìn)行的事情。誰(shuí)都可以插一杠子。這是中國(guó)的一個(gè)傳統(tǒng)。所以我叫牽制會(huì)審，多頭司法，法出多門，政出多門，司法多門，這種狀況在中國(guó)古代如此，今天也是如此。這個(gè)狀況在座的各位你要出去實(shí)習(xí)一段時(shí)間，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)我說(shuō)的這個(gè)情況可能還沒(méi)有你看到的嚴(yán)重。那么這個(gè)在古代是怎么樣的？秦漢以來(lái)，宰相一直有司法權(quán)，我們一想宰相是誰(shuí)呀？宰相相當(dāng)于我們今天的國(guó)務(wù)院總理，但他一直有司法權(quán)。直到明朝廢除宰相之前都有司法權(quán)，你比如說(shuō)這個(gè)御史臺(tái)、都察院參與司法，我們一般理解，監(jiān)察御史是一個(gè)監(jiān)察機(jī)關(guān)，相當(dāng)于我們今天的紀(jì)檢監(jiān)察，但事實(shí)上不是這樣理解的。事實(shí)上監(jiān)察御史在很多時(shí)候是直接參與審判案件，不僅僅是彈劾。再比如說(shuō)明朝的錦衣衛(wèi)，東西廠，政府司，清朝的什么八旗都統(tǒng)，滿洲將軍理事廳，還有什么鹽法道，督糧道，轉(zhuǎn)運(yùn)使，參議道，這些在中國(guó)古代都參與司法。所以在中國(guó)古代你很難找到一個(gè)清白的司法機(jī)關(guān)，單獨(dú)的司法機(jī)關(guān)，誰(shuí)都可以在這個(gè)里面說(shuō)自己能夠掌管一定的司法。這種情況中國(guó)古代從來(lái)沒(méi)有人想——就是能不能把這個(gè)事情理順了呢？能不能改成只有一個(gè)司法機(jī)關(guān)呢？這個(gè)想都沒(méi)人想過(guò)。這就是中國(guó)的傳統(tǒng)。關(guān)于這個(gè)傳統(tǒng)我覺(jué)得最典型的就是會(huì)審制度。因?yàn)檫@個(gè)會(huì)審制度啊，實(shí)際上講的就是司法多門，司法多頭，你也可以司法，我也可以司法，那么皇上對(duì)誰(shuí)都不放心，怎么辦呢？最好的辦法是讓你們一塊司法。大家一塊搞，這就是我們今天對(duì)誰(shuí)都不放心，讓公檢法一塊辦公，你也管，我也管，他也管，大家一塊管。這就是沒(méi)有獨(dú)立司法權(quán)的一個(gè)典型表現(xiàn)。所以你看，唐代叫什么三司會(huì)審，三司推事，清代叫九卿會(huì)審，朝審秋審，都是會(huì)審。這種會(huì)審就是我們《法制史》教科書上寫的，各個(gè)機(jī)關(guān)甚至根本就沒(méi)有司法權(quán)的機(jī)關(guān)也參與司法。比如說(shuō)我在講清朝這個(gè)秋審，秋審里面有九卿，就是朝廷九個(gè)最大官員，然后還有什么軍機(jī)大臣，內(nèi)閣大學(xué)士，都參與最后的秋審大典。這種狀況我覺(jué)得現(xiàn)在要理解都不好理解。憑什么內(nèi)閣大學(xué)士也來(lái)參與啊？?jī)?nèi)閣大學(xué)士相當(dāng)于什么？相當(dāng)于我們今天的中科院院士，翰林院。還有什么詹事，詹事是什么？詹事是皇太子辦公室的主任，皇太子辦公室主任怎么能參與司法呢？再比如說(shuō)九卿里面還有一個(gè)通政史，通政史是什么？通政史相當(dāng)于我們今天說(shuō)的中共中央辦公廳主任。中央辦公廳主任也能參與司法審判，這就是所謂的多頭司法。從這個(gè)里面你能看出來(lái)中國(guó)古代是一個(gè)什么狀況。中國(guó)古代這種狀況我想總結(jié)為三句話：司法不是一個(gè)專權(quán)，不是一個(gè)專門權(quán)，是一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)就可以司法，誰(shuí)都可以來(lái)管，誰(shuí)都可以管跟我有關(guān)的案件，這就是中國(guó)古代司法權(quán)的概念。只要跟我有關(guān)，比如說(shuō)，我是國(guó)家的工部，工程部，要有一個(gè)案件是工程方面的事情，我也可以參與審判；要是我是吏部，有官吏犯法，我也可以參與審判。這是中國(guó)古代的狀況。

    當(dāng)今中國(guó)這種司法多門的狀況仍然存在。下面大家看，我們公安部門對(duì)案件可以不移送，通過(guò)取保候?qū)彛�通過(guò)監(jiān)視居住這些措施，公安機(jī)關(guān)實(shí)際上在行使國(guó)家司法權(quán)的一部分，或者是一方面。檢察院可以利用自己的不起訴來(lái)對(duì)案件作出實(shí)際上的司法判決。盡管不是正式判決，但是我跟你說(shuō)了，你這個(gè)構(gòu)成犯罪，該不該起訴，要不要起訴，是我來(lái)定，你如果給檢察院修一棟樓，我就不起訴了。這種情況現(xiàn)在也是常見(jiàn)的事情。我有一個(gè)同學(xué)就是因?yàn)橐粋�(gè)經(jīng)濟(jì)案件，檢察院最后跟他講說(shuō)，你這個(gè)案子，兩可之間，也可以起訴，也可以不起訴。我們最近正在蓋一棟樓，還差兩百萬(wàn)塊錢，你能不能出點(diǎn)錢，出點(diǎn)錢就算了。后來(lái)我那同學(xué)乖乖出兩百萬(wàn)。最后就沒(méi)有被起訴。而這種情況實(shí)際是檢察機(jī)關(guān)在行使司法裁決權(quán)。再比如現(xiàn)在江蘇有的地方檢察院，搞經(jīng)濟(jì)案件調(diào)解，經(jīng)濟(jì)方面的刑事案件它用調(diào)解的方式完成，比如金融詐騙。本來(lái)是個(gè)刑事案件，它說(shuō)你們雙方在一塊，最后我們達(dá)成一個(gè)調(diào)解，你出多少錢，他出多少錢，檢察院撈多少錢最后就了了。不當(dāng)刑事案件（處理了）。這種情況實(shí)際是檢察院在行使司法判決權(quán)。再比如說(shuō)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)獄里面，監(jiān)獄里面這個(gè)權(quán)很大。大家要是不信，你到監(jiān)獄里面去問(wèn)一問(wèn)。監(jiān)獄里面那個(gè)決定，減刑、假釋的那個(gè)機(jī)構(gòu)，那些人權(quán)力大到可以說(shuō)非常非常難以理解的地步，有時(shí)候有的罪犯在監(jiān)獄里面就為了減少一年的徒刑，你讓他把房子賣了，他都愿意。這實(shí)際上也是在行使司法權(quán)。后面再說(shuō)什么聯(lián)合辦公啊，書記批案啊，信訪機(jī)關(guān)信訪處理啊，還有工商稅務(wù)海關(guān)這個(gè)執(zhí)法，這些執(zhí)法權(quán)實(shí)質(zhì)上都有司法權(quán)的含義。都不是嚴(yán)格意義上的行政權(quán)。都有西方那個(gè)司法權(quán)的范圍或內(nèi)容。后面再比如說(shuō)，鐵路、森林、水運(yùn)、海事、農(nóng)墾法院，這個(gè)加上我們各地方的地方法院，這是請(qǐng)大家注意的一個(gè)問(wèn)題，就是我剛才前面講古代一個(gè)傳統(tǒng)叫什么？司法是我們本單位本系統(tǒng)自己的事情。今天就是這樣的。本來(lái)中國(guó)的鐵路系統(tǒng)是企業(yè)，嚴(yán)格說(shuō)是企業(yè)，可現(xiàn)在就有鐵路法院，還有鐵路檢察院還有鐵路公安局。也就是說(shuō)它這個(gè)企業(yè)最后搞的象地方政府一樣。這個(gè)我認(rèn)為就是中國(guó)古代司法權(quán)的一個(gè)體現(xiàn)。再比如新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有自己的農(nóng)墾法院，其實(shí)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也是企業(yè)。但是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也有法院。還有森林法院，原來(lái)有水上運(yùn)輸法院，后來(lái)改成海事法院。其實(shí)海事法院在某些意義上講，它不僅僅光管海事案件，有時(shí)候還帶有一種封建諸侯制的那種管轄范圍。所以我說(shuō)這個(gè)鐵路、森林、水運(yùn)、海事、農(nóng)墾，還有地方法院都有一種什么意思呢？都有一種好像諸侯割據(jù)（的意思）。諸侯王國(guó)自己的事自己管，別人不能插手，這是我的勢(shì)力范圍，這是我的“封疆”。這種概念在今天還有。至于說(shuō)軍事法院，管軍事里面的案件，其實(shí)有時(shí)候是軍隊(duì)里面的民事案件，它也管，它不讓地方管，這就是軍隊(duì)系統(tǒng)。我管，不能你們插手。最后還有人大的個(gè)案監(jiān)督權(quán)，所有這些加起來(lái)，我就認(rèn)為中國(guó)多頭司法是很典型的。那么這個(gè)里面最典型的是什么呢？我要說(shuō)最典型是黨的紀(jì)檢和監(jiān)察部門在執(zhí)法，在司法。紀(jì)檢監(jiān)察部門自己帶槍，自己對(duì)人可以進(jìn)行“雙規(guī)”“兩指”，讓有些人失去自由。這時(shí)候紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)際上已經(jīng)變成一個(gè)司法機(jī)關(guān)，只是我們現(xiàn)在法律上沒(méi)有這么寫。這個(gè)在全世界的民主潮流看起來(lái)，是一個(gè)最不能容忍的事情。但是我們大家現(xiàn)在覺(jué)得習(xí)以為常。

    （六）下面我們看一下這個(gè)問(wèn)題，司法的行政化。這個(gè)司法的行政化跟前面的有點(diǎn)關(guān)系。但是這是換了一個(gè)角度。什么角度呢？大家看，從中國(guó)古代這就是司法行政化的一個(gè)標(biāo)志，第一個(gè)就是說(shuō)司法長(zhǎng)官是各級(jí)行政長(zhǎng)官。當(dāng)然我們用這個(gè)話說(shuō)起來(lái)都不合理，你說(shuō)你要用司法官就是行政長(zhǎng)官，行政長(zhǎng)官為司法官。你這個(gè)話本身就帶有行政權(quán)是行政權(quán)，司法權(quán)是司法權(quán)。司法權(quán)和行政權(quán)應(yīng)該分立，應(yīng)該有區(qū)分這樣一種先入為主的概念。但在中國(guó)古代，這種先入為主的事情是沒(méi)有的。所以我現(xiàn)在說(shuō)中國(guó)古代行政長(zhǎng)官當(dāng)司法官，這是用現(xiàn)在的話強(qiáng)加給古人。其實(shí)古代沒(méi)有這個(gè)意思。就是所有的官都是所有的官。所有的官所有的事都管，就是這樣一種情況。所以說(shuō)一個(gè)地方官他最大的兩個(gè)職責(zé)：一個(gè)就是收稅，一個(gè)就是聽(tīng)獄斷訟，審判案件。所以這樣來(lái)講，一個(gè)官員在一個(gè)地方，掌當(dāng)?shù)氐恼���，決定地方案件，這是兩個(gè)最大的職責(zé)。中國(guó)古代這樣一種司法的行政化，我們今天已經(jīng)保存下來(lái)。第二個(gè)我們講，中國(guó)古代有沒(méi)有專職司法官呢？我們的法制史教科書上講有。比如說(shuō)漢朝有所謂司法參軍，司庫(kù)參軍。漢朝的州郡里面有什么決曹掾，司法員，這就說(shuō)明古代也有專職的司法官。比如清朝有按察史，但是這個(gè)專職司法官是不是真正的專職司法官呢？我的意思是他不是，他只是地方頭號(hào)長(zhǎng)官司法方面的助手。他沒(méi)有獨(dú)立的司法權(quán)，沒(méi)有真正的司法權(quán)，他的判決不是獨(dú)立判決。他只能提出一個(gè)意見(jiàn)，最后判決的長(zhǎng)官是自己的上司，是地方一號(hào)首長(zhǎng)。是用他的名義判決的。這是第二方面；第三方面講的是凡是國(guó)家機(jī)關(guān)，大都可以參與司法。這我前面講過(guò)了。最后就是一個(gè)，這個(gè)我們今天也有。咱們法制史上叫什么？叫逐級(jí)審轉(zhuǎn)制，就是每一級(jí)下級(jí)，任何一個(gè)下級(jí)審判的案件都不可能成為真正的終審判決。任何一個(gè)下級(jí)判完了以后，他絕對(duì)服從上級(jí)。他把自己的判決結(jié)果往上轉(zhuǎn)，所以中國(guó)古代有這個(gè)逐級(jí)審轉(zhuǎn)制。在座各位學(xué)法制史，課本上講的有。所謂逐級(jí)審轉(zhuǎn)制就是每一級(jí)審?fù)炅艘院�，你只能作出一個(gè)判詞，也可以叫看語(yǔ)，但這是一個(gè)建議性的意見(jiàn)，這個(gè)意見(jiàn)往上報(bào)，報(bào)到上一級(jí)，上一級(jí)又依法審判完了，又判，判完了以后又報(bào)到上一級(jí)。最后死刑案件和流刑案件一定要報(bào)到皇帝那去審批，皇帝說(shuō)怎么辦才怎么辦。所以這樣來(lái)講，我們說(shuō)司法行政化的一個(gè)標(biāo)志就是任何一級(jí)下一級(jí)司法者、司法權(quán)或司法官都不是我們現(xiàn)在意義上的獨(dú)立的司法官，他都是上級(jí)司法長(zhǎng)官的下級(jí)，是他的下屬，他絕對(duì)服從上級(jí)意志，他是上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。他不是一種獨(dú)立的審判關(guān)系。

    這樣一種傳統(tǒng)，這樣一種逐級(jí)往上報(bào)的權(quán)力服從傳統(tǒng)，今天我們也保存下來(lái)了。就像到上一級(jí)法院起訴，要院長(zhǎng)負(fù)責(zé)一樣。他是他，我是我，憑什么我要對(duì)他的技術(shù)錯(cuò)誤負(fù)責(zé)呢？再比如說(shuō)我們現(xiàn)在從審判員，到合議庭，到庭長(zhǎng)再到院長(zhǎng)到審委會(huì)，這種層層把關(guān)的一種審判制度，就是一種典型的行政思路。還有我們現(xiàn)在下級(jí)法院經(jīng)常向上級(jí)法院請(qǐng)示匯報(bào)。本來(lái)一個(gè)案子是疑難案件，我判決為了避免被改判的風(fēng)險(xiǎn)，我提前到上級(jí)法院請(qǐng)示說(shuō)，這個(gè)案子我想這樣判行不行。那法院說(shuō)就這樣判，最后那個(gè)被告跑去上訴，等于不用上訴了，兩審變一審了。所以我們現(xiàn)在很多被告的上訴權(quán)其實(shí)被取消了。這就是一個(gè)行政思路造成的。按說(shuō)這樣做是嚴(yán)重違憲的。再比如下面，這個(gè)審判監(jiān)督制度在中國(guó)被濫用，我們現(xiàn)在這個(gè)審判監(jiān)督是無(wú)限審判監(jiān)督，沒(méi)有限制，隨時(shí)可以監(jiān)督，隨時(shí)可以上告，上告到中央，上告到哪都可以。上一級(jí)法院對(duì)下一級(jí)法院隨時(shí)可以提審，隨時(shí)可以指令改判。這樣一種做法實(shí)際上表明上級(jí)法院永遠(yuǎn)是下級(jí)法院的行政領(lǐng)導(dǎo)。它永遠(yuǎn)要服從我，這種情況在外國(guó)大概是（想也）不敢想的。還包括下面的指令管轄，這種情況我覺(jué)得是法院內(nèi)部辦案思路上的一種嚴(yán)重的行政化傾向。這個(gè)現(xiàn)在我估計(jì)還有加強(qiáng)的傾向。比如派院長(zhǎng)的這個(gè)事情，還有這個(gè)提審案件，指令管轄，這些現(xiàn)在應(yīng)該很嚴(yán)重。

    （七）最后一個(gè)問(wèn)題，我想討論一下司法權(quán)有哪些禁區(qū)。通過(guò)司法權(quán)的禁區(qū)，我們來(lái)看看中國(guó)的司法傳統(tǒng)和當(dāng)代全世界的司法潮流是個(gè)什么關(guān)系。你看中國(guó)古代的司法權(quán)有這樣一些禁區(qū)，也就是中國(guó)古代司法審判是不能問(wèn)津這樣一些問(wèn)題的。比如（1）皇帝，皇帝你不能問(wèn)。就剛才我講的張釋之就說(shuō)了，皇帝的我們不能問(wèn)，皇帝的不能問(wèn)指兩個(gè)方面的不能問(wèn)：第一皇帝的權(quán)力多大界限，皇帝權(quán)力大小，皇帝權(quán)力有沒(méi)有搞錯(cuò)，這個(gè)不能問(wèn)。司法絕對(duì)不能問(wèn)；第二是皇帝個(gè)人我們不能問(wèn)，皇帝個(gè)人有沒(méi)有違法我們也不能問(wèn)。比如說(shuō)老百姓一夫一妻，皇帝一夫九妻，那個(gè)錯(cuò)不錯(cuò)我們不能問(wèn)。因?yàn)楣糯��?jīng)典說(shuō)了，皇帝可以有八十一個(gè)妻子。當(dāng)然后來(lái)最多的是三宮六院七十二嬪妃后宮三千佳麗三千。那這種情況下，你說(shuō)皇帝違法沒(méi)違法，我們說(shuō)皇帝不存在違法的問(wèn)題。（2）你看中國(guó)古代的司法觀念里面，從來(lái)沒(méi)有人說(shuō)法律的正當(dāng)性要經(jīng)過(guò)司法的認(rèn)定，這是一個(gè)重要問(wèn)題，也就是中國(guó)古代從來(lái)不存在對(duì)法律的司法復(fù)審問(wèn)題。就是你們說(shuō)的什么違憲審查，后來(lái)搞的叫司法復(fù)審。中國(guó)古代這是一個(gè)禁區(qū)。（3）就是官僚貴族的事務(wù)好多是司法的禁區(qū)。只要是達(dá)官貴人，只要是高官顯貴，皇親國(guó)戚，他們的很多事情表面上看法律上規(guī)定很清楚，要制裁，但實(shí)際上，好多情況下你們不能問(wèn)津，你們干瞪眼。（4）民事案件好多是司法的禁區(qū)，司法不能管民事案件，民事案件只能管一部分。當(dāng)然不是不能管，但只能管最嚴(yán)重的那一部分，而且是用刑法的方式來(lái)管。這是一個(gè)禁區(qū)。（5）是涉及禮教綱常的評(píng)價(jià)這樣的事務(wù)，也就是禮教綱常的信條，比如說(shuō)三綱五常，父子子孝，君君臣臣這些東西在生活中要怎么評(píng)價(jià)它的利弊得失，這個(gè)東西也是司法不能過(guò)問(wèn)的。所以這樣來(lái)講，我下面有一個(gè)結(jié)論，一般來(lái)說(shuō)司法不能管的事情越多，越說(shuō)明中國(guó)古代沒(méi)有真正意義上的司法權(quán)。因?yàn)橹袊?guó)古代司法不能管的事情太多太多，所以我說(shuō)中國(guó)古代沒(méi)有現(xiàn)在這個(gè)意義上的司法權(quán)。

    那么我們看看現(xiàn)代�，F(xiàn)代中國(guó)司法的禁區(qū)還照樣存在。大家看這些，第一我們說(shuō)我們的刑事案件和民事案件這是一個(gè)典型的差別。，我們大致的感覺(jué)，當(dāng)然現(xiàn)在可能變了一點(diǎn)。我以前印象是，、記得以前我在法院實(shí)習(xí)的時(shí)候，我們?cè)洪L(zhǎng)跟我講說(shuō)，刑事案件沒(méi)小事，民事案件沒(méi)大事。這個(gè)就是司法權(quán)禁區(qū)的一個(gè)概念。就是刑事案件是為王者肅清亂臣賊子，所以我們用什么手段都不過(guò)分。但是民事案件是我們內(nèi)部的事情，我們盡可能的大事化小，小事化了。這是一個(gè)。第二個(gè)官僚貴族的特權(quán)我剛才講了，很多人現(xiàn)在實(shí)際上是法律管不著的人，或者即使管，管的跟你我不一樣的人，所以那個(gè)山東省泰安市的市委書記，四年以前被逮捕槍決的叫胡建學(xué)的那個(gè)，在法庭判決完了以后，記者就問(wèn)他說(shuō)你這個(gè)人啊，你怎么這個(gè)糊涂呢。你怎么做了那么多違法亂紀(jì)的事情。胡建學(xué)就說(shuō)了一句話，他說(shuō)你這個(gè)話要早點(diǎn)跟我說(shuō)就好了。其實(shí)我就感到我一當(dāng)了市委書記以后，就覺(jué)得象我這種級(jí)別的人就沒(méi)人管我了。這個(gè)胡建學(xué)說(shuō)沒(méi)人管這是個(gè)事實(shí)，你要看一般來(lái)講，爬到這個(gè)位子的人要用正常的司法程序管他，事實(shí)上很困難。那么大家說(shuō)，為什么這些人還是一個(gè)個(gè)落馬呢？胡長(zhǎng)青、程克杰為什么落馬呢？我們知道，他們落馬并不是司法權(quán)發(fā)揮作用，而是權(quán)力斗爭(zhēng)發(fā)揮作用，行政權(quán)力發(fā)揮作用了。如果真正是司法權(quán)發(fā)揮作用的話，那么山西絳縣那個(gè)三盲院長(zhǎng)姚曉紅絕對(duì)用不著中央政法委去辦案。要是真正司法權(quán)起作用，縣法院就能起作用了，地市州法院就能起作用。根本用不著中央派督辦組。所以說(shuō)這些重大的高官顯貴的司法案件，最后真正被推上法庭的是政治權(quán)，是行政權(quán)而不是司法權(quán)。所以這就是我的一個(gè)基本看法。下面大家看第三個(gè)，一般行政行為不得起訴。我們現(xiàn)在講《行政訴訟法》，行政訴訟法可以訴具體行政行為，但不能訴一般行政行為。但現(xiàn)在好像變了一點(diǎn)，說(shuō)一般行政行為里面有少數(shù)（也可以起訴了）。這個(gè)我不懂，我是外行，在座的同學(xué)別笑話我。聽(tīng)說(shuō)有一部分是可以起訴的。是吧。就是行政案件里面有一部分一般行政行為可以作為行政訴訟的對(duì)象。但是總體上講，大面上是不能起訴的。那么一般行政行為不能起訴是什么意思呢？簡(jiǎn)單說(shuō)就是中國(guó)古代我說(shuō)的，對(duì)法律的正當(dāng)性進(jìn)行司法復(fù)審是司法的禁區(qū)。實(shí)際上還是這個(gè)傳統(tǒng)。下面講內(nèi)部行政行為不得起訴。今天還是這樣吧。比如說(shuō)廈門大學(xué)，你要處分一個(gè)干部，那個(gè)干部到法院去起訴，法院就說(shuō)這是內(nèi)部行政行為。其實(shí)有時(shí)候我們知道，內(nèi)部行政行為有些實(shí)質(zhì)上干涉到了我們公民基本的憲法權(quán)利或是民事權(quán)利或者其他權(quán)利，應(yīng)該說(shuō)可以起訴。但是我們現(xiàn)在一刀切，不能起訴。這實(shí)際上也是司法的一個(gè)禁區(qū)。再下面說(shuō)黨的政策能不能起訴啊。政策行為我們絕對(duì)不敢起訴。還有憲法能不能訴訟�。窟`憲能不能訴訟啊。我們今天還沒(méi)有違憲訴訟。我們說(shuō)中國(guó)今天還沒(méi)有違憲訴訟，我們又可以說(shuō)沒(méi)有救濟(jì)就沒(méi)有權(quán)利，沒(méi)有違憲救濟(jì)就沒(méi)有憲法。所以我簡(jiǎn)單說(shuō)中國(guó)今天實(shí)際上沒(méi)有憲法。因?yàn)槲覀儌ゴ箢I(lǐng)袖毛主席已經(jīng)給我們教導(dǎo)過(guò)，他說(shuō)憲法是寫給外國(guó)人看的。所以要寫好一點(diǎn)。（笑聲）所以你看最后這一條，黨的一切權(quán)力活動(dòng)實(shí)際上到今天還在司法管轄權(quán)之外。我記得前年在中南政法的時(shí)候，我在學(xué)校里面曾經(jīng)發(fā)動(dòng)學(xué)生準(zhǔn)備提起一個(gè)行政訴訟，我在學(xué)校里面搞簽名也有幾百簽名了。后來(lái)我們校長(zhǎng)到我家里面來(lái)跟我進(jìn)行嚴(yán)重的思想工作。是什么事呢？是這樣一個(gè)事。經(jīng)過(guò)武漢市人大選舉，選了一個(gè)市長(zhǎng)，叫周濟(jì)�，F(xiàn)在是教育部部長(zhǎng)。這個(gè)武漢市長(zhǎng)周濟(jì)從湖北省的科技廳長(zhǎng)轉(zhuǎn)到武漢市當(dāng)市長(zhǎng)，轉(zhuǎn)到武漢市當(dāng)市長(zhǎng)是武漢市八百人的代表一致通過(guò)，全市人民覺(jué)得我們武漢人民撥開(kāi)云霧見(jiàn)青天啊。是吧，總算有一個(gè)院士當(dāng)市長(zhǎng)，武漢有希望了。誰(shuí)知三個(gè)月以后，把他調(diào)到北京當(dāng)教育部的黨組副書記，部長(zhǎng)候選人。這樣來(lái)講，武漢市八百人的代表感到自己受欺騙受愚弄了：你早跟我說(shuō)我就不投票了，后來(lái)有些人大代表就跟我說(shuō)，說(shuō)這個(gè)事情你們可以討論。我一聽(tīng)到這個(gè)事情就在學(xué)校里面就寫了一個(gè)意見(jiàn)書啊，我組織簽名，準(zhǔn)備提起行政訴訟。后來(lái)我們校長(zhǎng)說(shuō)你千萬(wàn)不要搞這個(gè)事情，我們正在報(bào)博士點(diǎn)，你要一搞，我們博士點(diǎn)就完蛋了。（笑聲）說(shuō)你等我們二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)評(píng)完，然后再等一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)評(píng)完以后，你再去告。可是我再想告，行政訴訟時(shí)效已經(jīng)過(guò)了。（笑聲）那這是什么意思呢？大家可以看到，這個(gè)周濟(jì)調(diào)到北京，是中共中央組織部調(diào)的，中央組織部的行為是在法律管轄范圍之外的，它是黨的行為�？墒屈h的行為已經(jīng)剝奪了武漢市人民代議機(jī)關(guān)的權(quán)力。也就是武漢市八百人代表的共同意志，武漢市八百萬(wàn)人民的意志比不上中組部的一紙調(diào)令。這個(gè)在我們現(xiàn)在還是一個(gè)法律的禁區(qū)。所以后來(lái)吳校長(zhǎng)說(shuō)你要真想告狀可以，你最好從學(xué)校辭職，你就是一個(gè)散兵，散兵游勇可以。后來(lái)我說(shuō)我這個(gè)飯碗我還不想丟，所以算了。本來(lái)我還想當(dāng)一把烈士，后來(lái)不敢當(dāng)。所以這就是我看到的中國(guó)的法律傳統(tǒng)，中國(guó)的司法傳統(tǒng)對(duì)當(dāng)代中國(guó)的影響。僅僅在司法權(quán)力的概念運(yùn)作構(gòu)成這個(gè)方面我剛才就講了這七個(gè)方面。這七個(gè)方面我覺(jué)得我這個(gè)總結(jié)，我這個(gè)概括可能是比較淺顯的，牽強(qiáng)附會(huì)的，我相信在座的老師和同學(xué)可能比我研究的更深刻，更透徹。所以今天我把我的淺顯的意見(jiàn)貢獻(xiàn)給大家，耽誤大家的時(shí)間，謝謝各位�。�熱烈的掌聲��

    問(wèn)答時(shí)間

    問(wèn)：范老師，聽(tīng)了您的講座非常欽佩您的真誠(chéng)和直率，我想問(wèn)一個(gè)問(wèn)題，您的想法，其實(shí)和我們大家的想法有很多不謀而合的地方，可能我們說(shuō)的不那么全面。那么按照您的想法，如果中國(guó)的司法想還原其本來(lái)面目的話，它有沒(méi)有期限？如果有期限的話，那會(huì)有多遠(yuǎn)。
    答：感謝這位同學(xué)的問(wèn)題。他說(shuō)還原其本來(lái)面目，還原中國(guó)古代那個(gè)面目？（笑聲）我明白他的意思，就是要把中國(guó)的司法建設(shè)成全球司法權(quán)應(yīng)該有的那個(gè)狀況，還有多遠(yuǎn)。還有多遠(yuǎn)?這怎么象給李洪志提的問(wèn)題一樣？這是個(gè)算命的問(wèn)題，但是我覺(jué)得應(yīng)該說(shuō)中國(guó)剛才我講的這個(gè)傳統(tǒng)啊，深深的影響我們。在我們的血管里面都有傳統(tǒng)，你想簡(jiǎn)單的一筆勾銷是做不到的。但是我覺(jué)得我能在這個(gè)地方講這些大逆不道的話，本身就說(shuō)明為期不遠(yuǎn)了。我可以這么說(shuō)，因?yàn)橐�不然的話，要是再退回去三十��，我說(shuō)這些話足夠判死刑兩到三次了。（笑聲、掌聲）

    問(wèn)：當(dāng)今中國(guó)社會(huì)主義思想主要由三種思想交織而成。（1）西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由主義、個(gè)人主義；（2）毛澤東思想；（3）傳統(tǒng)中國(guó)遺留下來(lái)的文化。毛澤東思想作為中國(guó)化的馬克思主義是否脫胎于傳統(tǒng)中國(guó)文化？如果不是，那么它為何為民眾接受的程度如此之高，而且西學(xué)在中國(guó)水土不服。
    答：這個(gè)問(wèn)題我覺(jué)得是一個(gè)很深刻的文化學(xué)的問(wèn)題。中國(guó)目前的思想意識(shí)形態(tài)由三種東西交織而成，這個(gè)我贊成，就是說(shuō)傳統(tǒng)文化、西方正宗思潮和西方的造反思潮。毛澤東思想是什么？是從蘇聯(lián)革命傳過(guò)來(lái)的那個(gè)列寧主義演變到中國(guó)是毛澤東思想。而列寧主義從哪來(lái)呢？從西方的造反主義，從西方文化的造反者那來(lái)，從盧梭從巴黎公社那來(lái)。那我覺(jué)得如果這樣三種思想在中國(guó)，確實(shí)都在影響中國(guó)當(dāng)今的體制和我們的政治思路的話，按照中國(guó)目前的情況，說(shuō)毛澤東思想是不是主要脫胎于中國(guó)傳統(tǒng)文化，我認(rèn)為，毛澤東思想的更大成分來(lái)自于中國(guó)傳統(tǒng)文化。應(yīng)該說(shuō)表面看是來(lái)自蘇聯(lián)革命傳統(tǒng)，但是更多的深層?xùn)|西來(lái)自中國(guó)傳統(tǒng)文化。可以說(shuō)中國(guó)任何一個(gè)封建帝王做夢(mèng)都不敢想有毛主席那樣絕對(duì)專制的權(quán)威。絕對(duì)不敢想有毛主席那樣萬(wàn)歲、萬(wàn)歲、萬(wàn)萬(wàn)歲，然后紅太陽(yáng)遍天下，他的語(yǔ)錄本發(fā)到了每一個(gè)人的床頭去。這個(gè)中國(guó)古代皇帝想不到。中國(guó)古代的皇帝從來(lái)沒(méi)有一個(gè)人想，以自己的思想為全國(guó)人民腦子里的唯一指導(dǎo)思想。但是毛主席做到了。所以我說(shuō)毛澤東思想的主要成分應(yīng)該脫胎于中國(guó)文化，但是毛澤東又以中國(guó)文化最激烈反抗者的身份出現(xiàn)，這倒是一個(gè)非常奇怪的地方。為什么最激烈的反抗者最后倒是最堅(jiān)定的中國(guó)傳統(tǒng)文化的擁護(hù)者，這就是兩個(gè)極端的反差，我到現(xiàn)在還沒(méi)想通。謝謝。（掌聲）

    問(wèn)：我們現(xiàn)行的司法體制受中國(guó)傳統(tǒng)司法文化影響這個(gè)毋庸置疑，也是剛才范老師講座的主要意思。但是我想問(wèn)范老師的就是，我們中國(guó)現(xiàn)行司法體制有沒(méi)有受蘇聯(lián)斯大林模式的司法體制的影響；納粹統(tǒng)治下的德國(guó)，希特勒應(yīng)該也是有生殺予奪的權(quán)力的，這說(shuō)明中國(guó)現(xiàn)行司法體制存在的這些問(wèn)題不單單是受中國(guó)傳統(tǒng)司法文化的影響，可能還有一些其他更深層次的原因，我的問(wèn)題就是這兩個(gè)。
    答：感謝這個(gè)同學(xué)的兩個(gè)問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題還確實(shí)是很重要的問(wèn)題。他第一個(gè)問(wèn)我，到底是蘇聯(lián)影響大，還是中國(guó)傳統(tǒng)影響大。但是我覺(jué)得這個(gè)里面，蘇聯(lián)的影響可能是表面聲稱的那個(gè)方面比較多。你看我們現(xiàn)在的刑事訴訟法，《法院組織法》更多的像抄蘇聯(lián)革命時(shí)代的法律，但是應(yīng)該說(shuō)骨子里面，潛規(guī)則里面更多的受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響。另外一個(gè)問(wèn)題，剛才這個(gè)同學(xué)講說(shuō)，你光把西方看成鐵板一塊也不對(duì)，其實(shí)西方有很多時(shí)代不同。西方的傳統(tǒng)也有很多支派。我剛才一開(kāi)始就講了，我是這種粗疏的，大而化之的籠統(tǒng)的研究，所以我只敢說(shuō)一個(gè)大致的印象、感覺(jué)。應(yīng)該說(shuō)我剛才講的這些東西是和西方的一般情況來(lái)比較，你要說(shuō)我比較的那個(gè)情況是不是西方一般情況，那個(gè)一般的情況到底要含百分之幾十的含量才算一般，這個(gè)我目前還沒(méi)有考證。所以這個(gè)應(yīng)該是我空疏之處。謝謝提出來(lái)。（掌聲）

    問(wèn)：卞教授，你好。我就有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教，明年我們新的《公務(wù)員法》就要實(shí)施了。在這個(gè)公務(wù)員法里面有一個(gè)很大的變化，就是把檢察官和法官應(yīng)該說(shuō)是正式的化到公務(wù)員里面了。我在想，就國(guó)外普遍的認(rèn)為，檢察官和法官好像不是公務(wù)員。我們現(xiàn)在把他們化入公務(wù)員以后，是不是對(duì)以前的《檢察官法》和《法官法》的一種否定，或者說(shuō)是現(xiàn)在我們的司法進(jìn)程受到了某種阻礙，或者說(shuō)開(kāi)始往后退了，或者另一個(gè)方面說(shuō)是行政權(quán)的進(jìn)一步強(qiáng)化。第二個(gè)問(wèn)題是說(shuō)我們現(xiàn)在的這種立法方式是不是一種法制的異化。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在《公務(wù)員法》實(shí)際上已經(jīng)重新定義了，已經(jīng)完全不是國(guó)外那種公務(wù)員的定義了。按照這樣的立法進(jìn)行下去的話，那我們法制的方向有沒(méi)有跟國(guó)外接軌的可能。第三個(gè)問(wèn)題是，你怎么看待《公務(wù)員法》把法官和檢察官并入公務(wù)員隊(duì)伍。
    答：這位同學(xué)剛才說(shuō)的三個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題和第三個(gè)問(wèn)題其實(shí)是一個(gè)問(wèn)題。就是《公務(wù)員法》現(xiàn)在把法官、檢察官收錄進(jìn)去，這個(gè)到底該怎么評(píng)價(jià)。我覺(jué)得這是個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題。但是我覺(jué)得把它看成法官行政化的更加強(qiáng)化，應(yīng)該是沒(méi)有什么問(wèn)題的。我覺(jué)得這是法官身份行政化的更進(jìn)一步強(qiáng)化。所以這是一個(gè)令人擔(dān)心的事情。我們現(xiàn)在公務(wù)員定義可能是還是從中國(guó)古代傳下來(lái)的這個(gè)定義，就是所有吃皇糧，為皇帝打工的那個(gè)定義。就是只要是吃皇糧，只要是吃國(guó)家薪水俸祿的所有的人都是公務(wù)員，所以這種情況下，我們黨的干部，紀(jì)檢干部，監(jiān)察干部，工會(huì)，共青團(tuán)婦聯(lián)，全部是公務(wù)員，這個(gè)是這么來(lái)的。所以這樣一種印象，這樣一種概念跟西方那個(gè)公務(wù)員啊，那可以說(shuō)是差別特別大，還不是一般大。這個(gè)問(wèn)題我就回答到這。（掌聲）

    問(wèn)：一個(gè)同學(xué)的紙條上說(shuō)，上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)，學(xué)界對(duì)儒學(xué)的重新詮釋推動(dòng)了儒學(xué)的現(xiàn)代化。你認(rèn)為儒學(xué)的現(xiàn)代化關(guān)鍵在哪，或者說(shuō)現(xiàn)代化這個(gè)概念本身是我們應(yīng)該反思的觀念。
    答：就是現(xiàn)代新儒學(xué)的問(wèn)題怎么看，在座的同學(xué)要是對(duì)這個(gè)感興趣，我覺(jué)得你們的檔次就非常高了。因?yàn)橐话阃瑢W(xué)感興趣不到這個(gè)問(wèn)題，這是一個(gè)大文化的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我也比較感興趣，因?yàn)槲业囊粋�(gè)老師很感興趣。在西南政法大學(xué)的時(shí)候，我的班主任老師，現(xiàn)在是現(xiàn)代新儒家的典型代表之一，他的名字叫蔣慶，在座可能有（同學(xué)）知道的。蔣慶先生寫了一本書，叫《公羊?qū)W引論》，就是漢代有一個(gè)春秋研究大家，叫公羊先生，公羊家族，他祖孫三代研究春秋，后來(lái)他形成一個(gè)學(xué)派叫公羊?qū)W派。蔣老師寫的這本書講的就是儒學(xué)里面的這一個(gè)分支，叫公羊?qū)W的這一個(gè)分支對(duì)當(dāng)代政治儒學(xué)、實(shí)踐儒學(xué)的弘揚(yáng)有什么重要意義。他寫這本書，好早同學(xué)告訴我說(shuō)，蔣老師寫了一本好書，你趕快去找找看。我跟蔣老師聯(lián)系，聯(lián)系不上。后來(lái)到上海開(kāi)會(huì)的時(shí)候，我就到上海福州路圖書城去找這本書，找了一上午，在法律的柜子沒(méi)找到，文學(xué)柜子沒(méi)找到，哲學(xué)沒(méi)找到，宗教沒(méi)找到，最后在哪找到呢？在畜牧獸醫(yī)那個(gè)地方找到了。（笑聲）我就問(wèn)那個(gè)服務(wù)員，說(shuō)你為什么把這個(gè)書放在這個(gè)地方�。磕莻�(gè)服務(wù)員就說(shuō)：“這不是研究公羊的嗎？說(shuō)不定下面還有個(gè)母羊呢�！边@也是當(dāng)代學(xué)術(shù)的一個(gè)笑話。象這樣的事情，也就表明我們今天對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化一些基本的東西，這么生疏，以至于上海圖書城專門管放書的那些服務(wù)員都不知道。所以從這個(gè)意義上講，我們要復(fù)興儒學(xué)，讓儒學(xué)到現(xiàn)代新儒學(xué)的階段，要讓儒學(xué)解決21世紀(jì)人類文明以前解決不了的問(wèn)題，這個(gè)可能很多情況下是一廂情愿的，美好的愿望。但是做起來(lái)可能非常難。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我想如果要有同學(xué)對(duì)現(xiàn)代新儒學(xué)里面的法律觀做一個(gè)深刻的研究，這可能你就是現(xiàn)代新儒學(xué)法學(xué)方面的代表。你將來(lái)可能會(huì)進(jìn)到現(xiàn)代新儒學(xué)那個(gè)叫列祖列宗的名錄里面去了。謝謝各位。（掌聲）
    剛才有同學(xué)說(shuō)要我公布一下我的電子郵件，要是有問(wèn)題我們以后可以在電子郵箱里面討論，我的電子郵箱就是我的名字“范忠信”三個(gè)字的第一個(gè)拼音字母，加上數(shù)字59，因?yàn)槲沂?9年出生的。[email protected]。謝謝各位�。�熱烈的掌聲��

    侯利標(biāo)：謝謝范老師晚上用了近兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間把他研究的一些最新心得拿出來(lái)跟我們廈門大學(xué)法學(xué)院的師生一起交流，大家也可以從中受到很大的啟發(fā)，進(jìn)一步進(jìn)行思考。下面我們?cè)僖淮斡脽崃业恼坡暩兄x范老師！（熱烈的掌聲）也希望范老師今后能有更多的機(jī)會(huì)到我們廈門大學(xué)法學(xué)院來(lái)交流。

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